湖南省中共常德市委常德市人民政府


中共常德市委常德市人民政府关于印发《常德市工业投资奖励暂行办法》的通知


各区县（市）委和人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：

现将《常德市工业投资奖励暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。





中共常德市委

常德市人民政府

2007年12月8日





常德市工业投资奖励暂行办法



为加快推进我市新型工业化进程，进一步鼓励扩大工业投入、新上工业项目、加快工业发展，制定本办法。

第一条 奖励范围和奖励对象。本办法奖励范围包括市本级引进新上工业项目和工业企业技术改造项目，市县两级引进的重大工业项目、引进外资工作，市县两级工业园区发展，工业投融资体制创新。奖励对象为新上工业项目和企业技术改造项目的投资者，引进新上工业项目和企业技术改造项目的有功单位和个人，引进外资的有功单位，引进重大工业项目的单位班子成员，促进开发区发展的有功人员，新增投入支持工业发展成效显著的金融机构。

第二条 鼓励投资者在园区新上工业项目。园区工业项目用地实行招拍挂的方式出让，土地出让金在国家政策范围内给予优惠。重大工业项目用地优惠政策实行一事一议。新进入德山开发区的工业项目，由德山开发区提供基础设施支持，并依据项目投资额的大小和项目性质，由市财政给予适当补助。

新进入德山开发区的工业企业，项目报建市本级只收工本费（建安劳保基金除外）。

新进入德山开发区的工业企业，企业所得税地方留成部分前两年全额返还，后三年按50%返还。重大工业项目税收返还优惠政策实行一事一议。

第三条 鼓励市直单位和个人引进符合国家产业政策和常德发展方向的工业项目。凡为市本级引进固定资产投资额1000万元以上工业项目的，项目建成投产后，按投资额的1%给予项目引进单位和个人一次性奖励，其中对引进工业项目的信息提供者，在项目引进奖金总额内按投资总额的3‰给予一次性奖励。

第四条 鼓励现有工业企业进行技术改造。市本级现有工业企业进行技术改造，投入金额在500万元以上的，按新增设备投资额的2%一次性奖励企业班子成员，奖金最高为200万元。对引进业主投资德山开发区工业企业进行技扩改、且投资额在1000万元以上的单位和个人，项目建成投产后，在技术改造奖金总额内按新增设备投资额的5‰给予一次性奖励。本办法所称技术改造项目，是指工业企业依托原有厂区进行技术升级和扩大规模的投资项目。

第五条 鼓励引进重大工业项目。设立引进重大工业项目特别奖，市直单位（为市本级引进）、德山开发区和区县（市）引进投资额1亿元以上重大工业项目的，项目建成投产后，对引进单位领导班子成员给予奖励。奖励标准为，按投资额每1亿元奖励5万元，奖金最高为100万元。

第六条 鼓励引进外资。设立外资到位奖，对市直单位和区县（市）引进外资工作实行考核奖励，引进外资每到位100万美元奖励1万元人民币。

第七条 鼓励开发区发展提升。德山开发区超额完成年度目标任务的，奖励开发区党政主职各10万元。各区县（市）工业园区超额完成年度目标任务的，由市财政给予20万元奖励，其中区县（市）党政主职各类4万元，工业园区党政主职各奖3万元，其他有功人员共奖励6万元。

第八条 设立工业投融资体制创新奖。对金融机构新增投入重大工业项目、重大技术改造和新增工业企业流动资金成效显著的，由市政府给予奖励。

第九条 本办法所列奖项，由企业、单位或个人申报，市推进新型工业化领导小组办公室每年年终组织考核（引进外资工作、工业投融资体制创新工作分别由市商务局和市金融证券办牵头考核）。考核结果提交评审委员会审核后，报市人民政府审定并奖励。市推进新型工业化领导小组办公室、市商务局、市金融证券办依据本办法的规定，制定具体的考核细则。

第十条 本办法自2007年1月1日起施行。此前出台的有关奖励办法与本办法不符的，以本办法为准。



建设部


关于吸取洛阳“12.25”特大火灾事故教训立即在全国建设系统组织开展消防安全大检查的紧急通知



建建电[2000]10号

各省、自治区建设厅、直辖市建委、计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，山东省、江苏省建管局，国务院有关部门建设司（局）：

　　今年12月25日21时35分，河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故，造成309人死亡，数十人受伤。现初步查明，特大火灾事故是由与东都商厦合资的丹尼斯公司违法电焊施工，违章作业引起的。这起事故引起党中央、国务院的高度重视。江泽民总书记对此事非常关心，作出了重要批示。朱鎔基、胡锦涛、李岚清等中央领导也作了批示。国务院办公厅以明电发出了关于认真吸取河南洛阳东都商厦“12.25”特大火灾事故的沉痛教训，切实加强元旦春节期间安全工作的紧急通知。为认真贯彻中央领导同志的指示精神和国务院紧急通知的要求，切实加强全国建设系统消防安全工作，严防各类火灾事故和其他安全事故的发生，现紧急通知如下：

　　一、规划行政主管部门要对本地区的各类公共建筑、居民区以及各类厂房、仓库相邻建筑物的防火间距、居民区消防通道是否符合消防规范进行全面检查。凡不符合防火消防规范的，应立即责令业主采取措施、限期整改。对于存在严重火灾隐患，短时间内难以解决的部门，要迅即报告当地政府，采取应急措施，并制定整改计划。

　　二、建设行政主管部门应组织工程设计单位对住宅楼、学校、医院、商场、宾馆、饭店及文化体育娱乐场所等各类建筑的设计进行全面检查，重点是“九五”期间完成的建筑设计。对于不符合建筑设计防火规范和消防设施设计规范的，应组织业主采取补救措施，限期消除火灾隐患。

　　三、施工单位要对执行消防工作规章制度和消防安全操作规程的落实情况进行全面检查。特别要加强施工现场（含建筑内部装修工程现场）消防安全管理工作，认真贯彻落实建设部建监安[1998]12号《关于防止发生施工火灾事故的紧急通知》文件精神。严格执行施工现场用火制度，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要使用明火作业的，必须按规定办理审批手续，作业人员必须严格遵守消防安全规定，采取有效的消防安全措施，并设专人监护。进行电焊、气焊等明火作业的作业人员必须经专业培训，考核合格后，持证上岗。施工现场（含建筑内部装修工程现场）必须认真检查和落实现场消防设施的维护、保养制度以及化工材料、各类油料等易燃品仓库管理制度，确保各类消防设施的可靠、有效及易燃品存放及使用安全。

　　四、城市建设行政主管部门要对城市燃气市场、燃气安全管理情况进行全面检查。要认真落实建城[2000]139号《建设部、公安部、国家工商行政管理局关于清理整顿城市燃气市场、加强燃气安全管理的通知》文件精神，查处和取缔非法经营液化石油气，全面清理、拆除占压燃气管网设施的违章建筑，消除重大火灾、爆炸事故隐患。要配合当地公安消防部门对消防水源、消火栓等消防用水情况进行全面检查，以保障消防用水的需要。要加强对城市公交、园林、游乐场所、风景区的车辆、船舶、缆车、索道及消防设施进行检查。凡不符合消防规定和安全要求的，要责令有关单位限期整改，在不能确保安全运行之前，应停止使用。

　　各地区、各有关部门、各单位认真学习和贯彻江泽民总书记关于安全生产和消防安全的一系列重要批示。各级领导要从讲政治的高度出发，本着对国家、对人民高度负责的态度，充分认识做好安全生产工作和消防安全工作的重要性和紧迫性，把安全生产工作和消防安全工作摆上重要议事日程，确保国家和人民生命财产安全，维护社会稳定。各地区、各有关部门、各单位要认真抓紧抓好这次检查工作，管理责任落实到人，检查工作落实到人，预防措施落实到人，整改措施落实到人。请各地区、各有关部门在春节前，将消防安全检查整改的情况以书面形式报建设部。

中华人民共和国建设部
二○○○年十二月二十九日