民政部


民政部关于认真贯彻《中华人民共和国收养法》的通知
1992年6月19日，民政部

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、各计划单列市民政局：
《中华人民共和国收养法》(以下简称《收养法》)是我国第一部调整公民收养行为的法律。它的颁布与实施，对于保护公民合法的收养关系，维护当事人的合法权益，规范公民的收养行为，将起到极为重要的作用。
《收养法》中确立的收养登记是整个收养制度的重要组成部门，也是法律赋予民政部门的一项新的工作。各级民政部门应当充分认识到这项工作的重要性，积极创造条件做好收养登记的各项准备工作。当前应着重抓好以下工作：
一、认真学习《收养法》和民政部发布的《中国公民办理收养登记的若干规定》、《关于外国人在中华人民共和国办理收养登记若干问题的通知》，领会其精神实质，掌握好收养登记的规定和要求，确保收养登记工作严格依法进行。
二、收养登记是一项新的工作，培训业务骨干是做好收养登记工作的关键。各地应选派业务能力强、政策水平高的同志参加培训学习，争取在较短的时间内培养出合格的收养登记管理人员。收养登记人员一定要严格执法。
三、在收养登记管理机构及人员编制尚未解决前，收养登记工作暂由婚姻登记机关办理。各地民政部门要给予支持，从组织上确保这项工作的开展。
四、收养登记工作政策性强，涉及的部门较多，我们既要严格依法办事，又要协调好各部门间的关系，共同做好收养登记工作。
五、在开展收养登记工作的同时，要向群众宣传有关收养的有关法律知识，让群众认识到，收养登记不仅是国家对公民收养行为的审查和监督，更主要的是通过收养登记来保护公民的合法权益，从而提高群众依法办理收养登记的自觉法。
各地应注意调查和收集在贯彻执行《收养法》过程中出现的问题，及时与民政部婚姻管理司联系。


甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室


甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南州农牧村干部养老保险实施办法》的通知

州政办发（2009）47号


各县市人民政府，州直各部门：
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈甘肃省村干部养老保险试行办法〉的通知》精神，结合我州实际，对《甘南州农牧村干部养老保险实施办法》进行了修订，并经州政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO九年四月十日

甘南州农牧村干部养老保险实施办法

第一章 总 则
第一条 为了建立覆盖城乡居民的社会保障体系,进一步加强农牧村基层组织建设，全面推进社会主义新农牧村建设，切实解决全州农牧村干部老有所养的问题，依照国家和省上有关政策精神，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用范围：本州行政区域内，经组织任命或民主选举产生的现任建制村党支部（包括总支、党委）书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。
第二章 费用筹集
第三条 农牧村干部养老保险实行完全个人账户，采取个人缴费与政府补贴相结合的筹资方式，按照业务经办和基金分开管理的运行机制，业务由县级社会保险机构经办，基金由省级统一管理。
第四条 村干部养老保险办法实行按年缴费，年缴费总额为1680元（月缴费140元，政府补贴98元，个人缴费42元），其中村干部个人承担504元（ 30%），政府补贴1176元（70%）。政府补贴部分由省、州、县三级财政分别承担，资金列入同级财政预算。省级财政每人每年补助500元，州级财政每人每年补助240元，县市财政每人每年补助436元。筹资标准可按今后本州经济社会发展水平进行调整。
第五条 村干部上半年任职的，当年7月1日起享受政府补贴；下半年任职的，次年1月1日起享受政府补贴。村干部上半年离任的，当年7月1日起停止政府补贴；下半年离任的，次年1月1日起停止政府补贴。
第三章 个人账户管理
第六条 各县市社保经办机构，从2008年1月1日起负责为村干部建立养老保险个人账户。个人缴纳的养老保险费和政府补贴全部计入个人账户。
第七条 个人账户储存额利息，在国家统一规定前，暂按人民银行公布一年期记账利率计算。社会保险经办机构每年对个人账户中的储存额结息一次，新增利息计入个人账户。
第八条 村干部在参保缴费及待遇享受期间死亡的，个人账户储存额（本金和利息）一次性支付给其法定继承人或指定受益人，同时注销个人账户。
第九条 村干部在任职期间因各种原因离职、辞职或被撤职、免职且不满60周岁的，停止政府补贴，一次性将个人账户储存额全部退给本人，同时终止养老保险关系。
第十条 村干部参保缴费期间因触犯法律，被判刑、拘押、服刑的，停止政府补贴，个人账户封存。服刑满后，可继续选择参加相关的社会养老保险，原个人账户可转移接续，也可按规定将个人账户储存额一次性退给本人。
第四章 养老保险待遇
第十一条 本办法实施后，村干部参保缴费满三年以上，年满60周岁的（男女均为60周岁），养老保险个人账户储存额除以计发月数（见附表），计发养老金。
第十二条 本办法实施后，村干部参保缴费不满三年，年满60周岁（男女均为60周岁），且已离任的，可以将养老保险个人账户储存额一次性退给本人。
第十三条 村干部年满60周岁仍在任的，个人继续缴纳养老保险费，政府继续补贴相应部分，从离任的次月起享受养老保险待遇。
第十四条 退休年龄以本人身份证和户口簿登记年龄确定。村干部的退休，由本人申请，经乡、镇、街道党委、政府（办事处）审查同意，报县市劳动和社会保障部门审核批准办理退休手续，并报县市委组织部、县市民政局备案。
第十五条 为了调动广大现任村干部的参保积极性，在农牧村村干部基本养老保险启动阶段，各县市政府要对现任村干部个人缴费部分进行补贴，对现任村干部连续任职10年以上不足15年的，一次性补贴缴纳5年；对连续任职15年以上的，一次性补贴缴纳10年。
第十六条 村干部按本办法规定履行了缴费义务，符合村干部养老保险享受条件的，从批准退休的次月起享受基本养老保险待遇。
第十七条 县市劳动和社会保障局要完善退休审批程序，严格执行本办法规定的退休年龄，防止各种违规行为的发生。
第五章 基金管理和监督
第十八条 州、县市财政部门设立村干部养老保险基金财政专户，州、县市社会保险经办机构设立村干部养老保险基金支出户。
第十九条 村干部养老保险个人缴费部分实行逐级汇缴制度。州级财政专户将各县市上解资金在每年年底前上解省级财政专户。
第二十条 村干部养老金发放，实行逐级下拨制度。各县市社会保险经办机构将养老金支出预算汇总后上报，州劳动和社会保障局进行审核后报省级社会保险经办机构，拨款批准后逐级拨付财政专户。县市社会保险经办机构按月从同级财政专户申请资金，负责村干部养老保险待遇的发放。
第二十一条 村干部养老保险基金的征缴、管理、核算、发放工作由审计、监察部门负责进行监督。
第六章 组织领导和职责分工
第二十二条 村干部养老保险工作在各级党委、政府的统一领导下，由组织部门协调，劳动和社会保障部门主管，财政和民政部门配合，共同组织实施，社会保险经办机构具体经办。
第二十三条 劳动和社会保障部门会同有关部门负责村干部养老保险政策的制定、调整、实施，并负责经办工作的指导、监督。
第二十四条 财政部门负责建立村干部养老保险基金财政专户，做好政府补贴的筹集，村干部个人应缴纳养老保险费的解缴以及财政专户的管理工作。
第二十五条 县市组织和民政部门负责参保人员身份的认定，向社保部门准确、及时的提供参保人员的相关数据。
第二十六条 县市级社会保险经办机构负责村干部养老保险参保登记、征收个人缴费、个人账户管理和待遇计发，负责个人账户管理、编制养老金支出预算，指导乡镇做好相关经办工作。
第二十七条 乡镇党委政府负责村干部养老保险的宣传动员、组织参保、协助社会保险经办机构征缴养老保险费和待遇享受人员的认证工作。
第二十八条 各县市要加强农村社保机构建设，确保必要的人员和经费，业务经办费用列入同级财政预算。
第七章 法律责任
第二十九条 国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使村干部养老金不能按时足额发放或者造成基金流失的，由有关部门对直接责任人给于行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第三十条 以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老金的，由县级劳动保障部门责令退还，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第八章 附则
第三十一条 2008年8月5日州政府办公室印发的《甘南州农牧村干部基本养老保险实施办法》（州政办发[2008]129号）废止。
第三十二条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。

个人帐户养老金计发月数表



待遇享受年龄
计发月数
待遇享受年龄
计发月数

60
139
66
93

61
132
67
84

62
125
68
75

63
117
69
65

64
109
70
56

65
101