铁道部 公安部 供销总社


国务院批转铁道部、公安部、供销合作总社关于铁路器材丢失被盗情况和防止措施的报告的通知
铁道部、公安部、供销总社



国务院同意铁道部、公安部、供销合作总社《关于铁路器材丢失被盗情况和防止措施的报告》，现转发给你们，望参照执行。
铁路是国民经济的动脉，直接关系着四个现代化建设、战备和城乡人民的生活。铁路部门要切实加强铁路器材的管理，建立防范措施和管理制度；地方有关部门，要教育广大干部和群众自觉地遵守社会主义法制，爱护铁路，坚决制止拆卸、盗窃铁路设备器材的行为，狠狠打击盗窃铁路
器材的犯罪分子，以切实保证铁路行车安全和运输畅通。

关于铁路器材丢失被盗情况和防止措施的报告
近年来，铁路在运营和施工中使用的一些器材，丢失被盗情况相当严重。机车、车辆和线路上一些可拆动的零部件、仪表，维修更换下来的闸瓦、鱼尾钣、道钉、枕木、钢轨，以及电线、电杆等器材物资，都不断丢失被盗，损失严重。
铁路上一些设备零部件被拆卸偷盗，不仅给国家财产造成损失，而且影响运输生产，危及行车安全。
铁路器材丢失、被盗的主要原因是：
一、铁路企业对器材物资缺乏严格的管理，致使运营和施工中使用的一些器材乱丢乱放，造成丢失。
二、一些废品收购部门，没有严格执行国家规定，为了完成收购任务，一概不问器材的来源，擅自从个人手中收购，给一些人拿摸铁路器材开了方便之门。
三、铁路沿线的一些社队的个体打铁炉、翻砂厂，得不到国家供料，主要靠收购铁路器材维持生产。
四、铁路上的极少数坏人和一些专吃铁路的犯罪分子相勾结，盗窃铁路器材。
为了防止铁路器材的丢失被盗，保障铁路现代化建设和运输生产的安全，提出以下措施：
一、铁路内部要切实加强企业管理，健全各项责任制度，坚决纠正有法不依、有章不循的无政府状态，搞好经济核算，并把器材管理情况列入评奖条件。特别是工程、工务部门，施工用料要有专人看管，换下来的废旧器材要及时收回，不得到处乱丢乱放。今后，不准拿铁路器材赠送他
人和以物易物，违者要追究当事人和单位领导人的责任。
二、有关部门要进一步加强废品收购工作和社队企业的管理，坚决按照国务院有关规定，严禁非法收购铁路器材。铁路部门要把若干专用器材编印图册，分发有关收购部门和沿线社队，以资识别对照。社队企业和经合法手续办起的小铁炉，所需原材料，应纳入地方计划，坚决禁止用铁
路器材作原料。
三、对铁路沿线社队群众，特别是各中小学校学生，要加强爱护铁路的宣传教育。在搜集废钢铁时，不准拆卸、拿摸铁路器材。废品收购部门和社队企业，发现来历不明、情况可疑的人员和器材要及时通知公安机关。对检举揭发坏人、保护国家财产的有功人员，由有关部门给予表扬和
奖励。
四、坚决打击盗窃铁路器材的犯罪分子。对内外勾结、监守自盗和沿线专门盗窃铁路器材的犯罪分子，要依法严惩；对指使社员或带头偷摸、哄抢铁路器材的社队干部，要给予纪律处分，直至依法惩处；对拆卸、拿摸铁路设备、器材和不按规定非法收购铁路器材的单位和人员，要根据
情节给予批评、警告、罚款、拘留的处罚；如系少年所为，要追究家长责任；对由于铁路部门管理不善和不负责任造成器材丢失的事件，要根据情况给予责任者和有关领导人以必要的纪律处分和经济制裁，以至追究刑事责任。
以上报告，如无不当，请批转各地执行。



1979年3月22日
安徽省合肥市人民政府


合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定

第121号


　　《合肥市人民政府关于修改〈合肥市科学技术奖励办法〉的决定》已经2005年11月24日市人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。



市长 郭万清
　 　　　　　
二○○五年十二月八日　　




合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定

　　市政府决定对《合肥市科学技术奖励办法》作如下修改：
　　一、将原第八条第二款修改为：“合肥市科学技术进步奖分为一、二、三等奖，各等级名额上限分别为6项、14项、28项。”
　　二、将原第十五条第二款修改为：“市科学技术进步奖一、二、三等奖奖金金额分别为5万元、3万元、1万元。”
　　本决定自发布之日起施行。
　　《合肥市科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改，并重新公布。







合肥市科学技术奖励办法

　　（2003年10月19日合肥市人民政府令第102号发布　　根据2005年12月8日《合肥市人民政府关于修改的决定》修订）


第一章 总　　则

　　第一条　为奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的科学技术人员、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　市人民政府设立合肥市科学技术奖，包括合肥市科学技术杰出贡献奖和合肥市科学技术进步奖。

　　第三条　科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才，鼓励创新和促进科技成果转化的方针。

　　第四条　维护合肥市科学技术奖的权威性和严肃性。合肥市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

　　第五条　市科学技术行政部门负责合肥市科学技术奖评审的组织工作。
　　市人民政府设立合肥市科学技术奖励委员会，负责全市科学技术奖励的管理和指导工作。市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
　　市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定开展市科学技术奖的评审工作。

　　第六条　社会力量设立面向本市的科学技术奖，应当依法在科学技术行政部门办理登记手续，并接受其指导和管理。
　　社会力量设立的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

第二章　市科学技术奖的设置

　　第七条　合肥市科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在科学技术发展中有创造性的、重大的科研成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；
　　（二）在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化方面做出突出贡献，创造了巨大经济效益和社会效益的。
　　合肥市科学技术杰出贡献奖每次授予人数不超过2人，可以空缺。

　　第八条　合肥市科学技术进步奖授予下列个人或组织：
　　（一）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的，经实施取得显著经济效益的；
　　（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（三）在实施社会公益性项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（四）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内领先水平的；
　　（五）在软科学研究项目中，经应用为推动决策科学化和管理现代化，促进科学技术、经济与社会协调发展发挥重要作用，创造显著社会效益的。
　　合肥市科学技术进步奖分为一、二、三等奖，各等级名额上限分别为6项、14项、28项。

第三章　市科学技术奖的评审和授予

　　第九条　市科学技术奖每年评审一次。

　　第十条　市科学技术奖由下列组织或个人推荐：
　　（一）各县、区人民政府；
　　（二）市政府组成部门、直属机构；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的其它组织；
　　（四）市科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业科学技术专家联名推荐。

　　第十一条　推荐组织或个人推荐市科学技术奖候选人，应当填写统一格式的推荐书。推荐人为组织的，应当提供科学技术成果初审结论；推荐人为个人的，应当提供推荐人对科学技术成果的评价意见。

　　第十二条　市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议，并向社会予以公告，公开征求公众对获奖人选及其获奖项目的意见，公开征求意见的时间为30日。

　　第十三条　市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的市科学技术奖的获奖人、项目及等级的决议进行审核后，报市人民政府批准。

　　第十四条　市科学技术奖由市人民政府颁发证书及奖金。其中，市科学技术杰出贡献奖由市长签署并由市政府颁发奖金。

　　第十五条　市科学技术杰出贡献奖奖金额为20万元。
市科学技术进步奖一、二、三等奖奖金金额分别为5万元、3万元、1万元。
市科学技术奖奖励经费由市财政列支。

　　第十六条　市科学技术奖获奖人员享受的优惠政策、待遇按有关规定执行，事迹记入本人档案，作为评审专业技术职务、考核等的重要依据。

　　第十七条　对下列人员，可以按照规定的条件和程序优先参加市劳动模范或者先进工作者的评选：
　　(一)市科学技术杰出贡献奖的获得者；
　　(二)省科学技术最高奖的获得者；
　　(三)获得省自然科学奖、省科学技术进步奖一等奖的首位人员；
　　(四)获得国家科学技术奖的首位人员。


第四章　法律责任

　　第十八条　剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。

　　第十九条　推荐组织或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予严肃处理。

　　第二十条　参与市科学技术奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第二十一条　社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门依法予以取缔。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的，撤销登记。


第五章　附　　则


　　第二十二条　市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。

　　第二十三条　市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。

　　第二十四条　本办法自2003年12月1日起施行。市人民政府1996年2月8日发布的《合肥市科学技术进步奖励规定》同时废止。