关于发挥工商行政管理职能作用促进个体私营等非公有制经济发展的通知
国家工商行政管理总局
关于发挥工商行政管理职能作用促进个体私营等非公有制经济发展的通知
工商个字[2005]第39号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
为了认真落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号），深入贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，进一步发挥个体、私营企业在繁荣城乡市场、扩大社会就业、改善群众生活和促进经济发展等方面的重要作用，现就发挥工商行政管理职能作用，促进个体私营等非公有制经济发展的有关工作通知如下：
一、进一步提高思想认识，用科学发展观统领和指导促进个体私营经济发展工作
（一）坚持科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家经济社会发展全局出发提出的重要指导思想。各级工商行政管理机关要深刻理解促进个体私营等非公有制经济发展的重大意义，坚持“两个毫不动摇”的基本方针，始终用科学发展观统领和指导工作，从全局和战略的高度充分认识鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的重要性和紧迫性，增强贯彻党中央有关发展个体私营等非公有制经济的一系列方针政策和国务院若干意见的自觉性，不断提高为个体私营企业服务的能力和水平。
（二）认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校研讨班开班式上的重要讲话精神，在促进个体私营等非公有制经济发展工作中不断提高构建社会主义和谐社会的意识和能力。在工商部门对个体私营企业的支持服务和规范管理过程中，涉及到引导个体私营企业贯彻国家宏观调控、环境保护政策,以及调整经济结构、转变经济增长方式和个体私营企业权益保护等一系列问题，这些都是落实科学发展观和构建和谐社会的重要任务。各级工商行政管理机关要按照建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，在思想和工作上始终把构建和谐社会贯穿于促进个体、私营等非公有制经济发展的全过程，做到认识上提高、工作上落实。
二、改革市场主体登记管理制度，放宽市场准入，鼓励公平竞争
（三）认真贯彻《行政许可法》，进一步清理、修订和废止限制个体私营等非公有制经济发展的部门规章和规范性文件，以改革创新的精神，抓紧制定相关配套办法和实施细则。积极配合国家立法机关加快立法立规工作，积极参与修改和完善《公司法》、《合伙企业法》、《反不正当竞争法》等法律及有关行政法规，改革和完善市场主体登记管理制度，确立平等的市场主体地位，鼓励、支持和引导各种所有制市场主体公平竞争，为个体私营等非公有制经济健康发展创造良好的法治环境和宽松的政策环境。
（四）鼓励、支持符合法律法规规定条件的各类人员自主创业，兴办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、私营有限责任公司和股份有限公司。在市场准入和市场主体设立方面，除法律、行政法规和国务院决定规定的外，不得随意增加登记前置许可项目。根据修改后的有关法律法规规定，降低公司注册资本的最低限额，允许注册资本分期到位。在组织形式、经营范围及经营方式等方面，除法律法规禁止的以外，允许个体私营企业自主选择。鼓励、支持有条件的私营企业参与法律法规未禁止的电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施等垄断行业、领域的投资与经营，工商行政管理机关依法及时予以登记。
（五）创新登记管理机制，大力推行个体工商户分层分类登记管理改革。适应新形势下个体工商户的市场准入，创新登记管理机制，建立对个体工商户的委托登记、委托备案和委托验照的制度，由县级工商局委托工商所实施登记、备案和年度验照工作。充分发挥基层工商所点多面广的优势，方便群众就近申办登记个体工商户，提高办事效率。对农村流动商贩实行备案制，免于工商登记，对农民进入集贸市场销售自产农副产品的，可不予登记。要结合个体工商户和私营企业信用分类管理和经济户口管理，逐步建立健全一套适合我国现阶段个体私营经济发展需要的登记监管机制，促进个体私营经济健康有序发展。
（六）切实为港澳居民在内地申办个体工商户提供登记服务。认真落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议的有关规定，允许香港、澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。要认真执行有关法律法规以及相关登记管理办法，改进工作作风，为港澳居民申办个体工商户排忧解难，提供良好的服务，积极支持港澳居民在内地发展个体经济。
三、积极推动农村个体私营企业发展，提高农业综合生产能力，促进农民增收和农村劳动力转移
（七）各级工商行政管理机关要把贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》与落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）精神有机结合起来，采取多种形式，积极宣传党和国家支持“三农”工作、鼓励农村个体私营经济发展的有关方针、政策，把支持和引导农村个体私营经济发展同推进农村经济结构调整和农业产业化经营相结合，并与促进农业增效、农民增收、农村发展、农村劳动力转移和维护农村社会稳定相结合，相互促进，共同发展。
（八）根据农村经济结构调整和农业产业化经营的要求，突出重点行业和领域，积极支持、引导农村个体私营企业向农产品加工业、种养业以及为农业生产服务的行业拓展；引导农村个体私营专业户、专业村、专业乡的发展；引导农村个体私营企业从事食品加工业特别是以粮食、重要农产品为主要原料的加工业；引导支持农民承包开发荒山、荒地、荒滩和退耕还林、还草，从事特色经济作物的种植业和优良品种畜、禽、鱼类的养殖业，促进农村发展特色产业。
（九）围绕培育、繁荣和规范农村市场，积极鼓励、支持农村个体私营企业参与农副产品批发市场和集贸市场的经营，发展农产品拍卖、网上交易等方式，扩大交易功能；积极拓宽农资商品经营，支持、引导发展各类农业经纪人，扩大农副产品流通，活跃农村经济，促进农民增收。要鼓励、引导农村个体私营企业注册、使用商标和地理标志，实施品牌战略，利用知识产权扩大经营规模，提高农副产品市场竞争能力，促其增加经济效益。支持农村大型私营企业实行多种经营形式的优化组合，组建发展企业集团，形成产供销、工商贸一体化的产业经营格局。
（十）各级工商行政管理机关要结合本地实际，积极探索农民专业合作经济组织的登记管理。各类从事生产经营活动的农民专业合作经济组织均可以申请工商登记，取得市场主体资格。对农民个人申办的专业合作经济组织，符合个人合伙设立条件的，按个体工商户登记；符合合伙企业设立条件的，按合伙企业登记；符合有限公司设立条件的，按有限公司登记。对其他投资者根据农业产业化和多种经营的需要申办的专业合作经济组织，要根据投资人身份和出资财产的性质，本着谁出资谁所有的原则，依照现行登记法规核定企业类型。
四、按照统筹城乡发展的要求，积极支持和引导个体私营企业促进区域经济协调发展
（十一）继续坚持把支持、引导个体私营企业发展同西部大开发、中部崛起、东部加快发展有机结合起来，引导个体私营企业参与“中国中小企业博览会（广东）”、“中国东西部合作与投资贸易洽谈会（陕西）”、“中国兰州投资贸易洽谈会”以及“中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会”等，为东、中、西部地区之间的经济技术合作与交流牵线搭桥，结合工商行政管理职能，支持区域经济调整优化结构，改进经济增长方式，扩大对外开放，发挥地区的比较优势，为促进区域经济全面、持续、协调发展服务。
（十二）继续坚持把支持、引导个体私营企业发展同支持国有企业改革、振兴东北等老工业基地紧密结合，引导、支持有条件的个体私营企业参与国有企业改革改组改造，与国有企业相互参股、融资，发展新型的混合所有制企业；引导、支持个体私营企业托管、承包、租赁或收购国有亏损的中小企业，参与老工业技术改造，发展环保型、生态型和外向型产业；引导、支持大型私营企业努力提高具有自主知识产权的科技创新能力，充分利用科研机构的研究成果，以市场为导向，大力发展以高科技产业为主体的新兴产业，实施技术创新和品牌战略，引导企业增加注册商标，争创驰名商标，扩大自主知识产权，促进私营企业改进经济增长方式，调整结构，提高经济效益。同时，要引导发挥个体私营企业作用，大力支持东北老工业基地的建设，改造提升传统工业，促进资源型城市经济转型。
五、鼓励、支持和引导个体私营企业大力发展第三产业
（十三）第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然要求，是现代社会经济发达的重要标志，是缓解日益严峻的就业压力的重要途径。各级工商行政管理机关要鼓励、支持和引导个体私营企业大力发展第三产业，促进优化产业结构和国民经济持续健康发展。
（十四）鼓励、支持个体私营企业从事商业批发与零售业，发展电子商务、物流配送和连锁经营等现代流通方式；鼓励、支持个体私营企业从事货物进出口、技术进出口等对外贸易经营；支持、引导个体私营企业从事交通运输、仓储业，为活跃市场流通、繁荣城乡经济服务；支持、引导个体私营企业参与开发具有历史文化内涵和富有现代休闲品位的旅游景点，发展观光、生态、度假、商贸等专项旅游；支持、引导个体私营企业发展房地产、居民服务业、餐饮业和文化卫生事业，为改善和提高人民生活质量服务；支持、引导个体私营企业发展科技、法律、会计、审计等咨询业以及信息业、各类技术服务业，发挥经济类中介组织服务市场经济的积极作用。
六、积极引导下岗失业人员和大学毕业生从事个体私营经济，促进就业和再就业工作，为维护社会稳定服务
（十五）各级工商行政管理机关要继续深入贯彻落实党的十六大“就业是民生之本”的精神，采取多种形式，积极鼓励、扶持下岗失业人员、高校毕业生、归国留学生、退役士兵、残疾人员及其他新增待业人员兴办个体工商户、私营企业，引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和大中专毕业生及新增待业人员就业和再就业，充分发挥个体私营经济在扩大社会就业方面的重要作用。
（十六）基层工商行政管理机关要设立专门窗口，为下岗失业人员及新增待业人员申办个体或企业登记免费提供开业指导，以及相关政策、法规和信息的咨询服务；要设立“绿色通道”，符合条件的及时依法核准登记；对下岗失业等人员从事临时性经营、季节性经营的，可以核发临时营业执照。继续严格执行党中央、国务院有关促进就业和再就业的优惠政策，对下岗失业人员凭《再就业优惠证》从事个体经营的，自发照之日起3年内免收个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费；对初创的小企业，酌情减免登记注册费用，扶持下岗失业等人员自谋职业、自主创业，为维护社会稳定做出新贡献。
七、加强监管执法和规范管理，促进个体私营企业健康发展
（十七）各级工商行政管理机关要以打击制售假冒伪劣商品违法行为、查处不正当竞争行为和保护知识产权为重点，开展专项执法行动。要加强对垄断性行业限制竞争行为的监管，依法查处虚假宣传、虚假广告、商业欺诈和商业贿赂等违法行为；要积极保护个体私营企业的商标专用权，及时查处有关商标假冒侵权案件，为个体私营经济发展营造公平竞争的市场环境。
（十八）各级工商行政管理机关要通过企业年检、个体工商户验照和市场巡查等监管方式，规范个体私营企业的经营行为，促其诚信经商，守法经营，文明服务。要进一步加强对个体私营企业从事的重点行业和领域的市场监管，特别要抓好食品、药品、保健品等涉及群众人身健康和生命安全的行业，对旅游、娱乐、餐饮、洗浴、美容、摄影、修理等涉及群众生活的一些行业，对会计、审计、劳务、留学、婚介等中介组织行业也要进行重点监管，严厉查处制假售假、以次充好、合同欺诈等违法行为；要加大对无照经营的查处取缔力度，促进个体私营经济健康有序发展。
八、进一步改进工作作风，优质高效服务，依法保护个体私营企业的合法权益
（十九）正确认识和处理监管与服务的关系，寓监管于服务之中，积极做好服务工作。要向个体私营企业申办者宣传有关政策法规，主动提供咨询服务，为其排忧解难；要简化登记程序，减少审批环节，实行政务公开和首办责任制、限时办结制，做到制度公开化、表格标准化、用语规范化，提供申请、受理、审批一站式服务，符合条件的及时核准登记；本着提高效率、方便企业的原则，改革和完善私营企业年检和个体工商户验照制度，简化年检、验照的内容和程序；有条件的地方要实行滚动式的年检和验照，对边远和比较集中地区的个体工商户实行现场验照，对诚信守法的个体私营企业实行免检，为个体私营企业提供方便条件，切实做好支持服务工作。
（二十）各级工商行政管理机关要坚决贯彻执行《宪法》修正案“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”的规定，建立、完善公开办事制度和监督举报制度，坚决执行“六项禁令”，严禁各种形式的超标准乱收费和“搭车”收费，严禁违反国家法律法规规定的乱罚款，严禁向个体私营企业摊派征订各种杂志、报刊，坚决纠正损害群众利益的不正之风，通过依法行政、严格执法，切实保护个体私营企业的合法权益。
（二十一）各级工商行政管理机关要继续加强对个体劳动者协会、私营企业协会的指导工作，使其真正成为党和政府联系个体劳动者及私营企业的桥梁和纽带。各级个体劳动者协会、私营企业协会要以发展为主题，通过发挥自我教育、自我管理、自我服务等措施，帮助个体私营企业解决生产经营中涉及的土地、水电、融资、税收等实际困难；要以会员为本，通过反映诉求和有关方面的支持，帮助个体私营企业解决小孩入托、子女上学、医疗保险等生活方面的实际问题；要加强行业自律，采取多种形式，加强思想教育、法制教育和职业道德教育，引导个体劳动者和私营企业经营者做到爱国、敬业、诚信、守法；要鼓励、引导个体私营企业积极参与扶贫开发、社会救济等社会公益事业，为构建和谐社会做出应有的贡献。
各单位贯彻落实本通知的有关情况，请于2005年11月15日前报送国家工商行政管理总局。（联系单位：个体私营经济监管司；联系人：左 军、杨力军；联系电话：010- 68028439、010-68013300-5811；传真电话：010-68034029）
二○○五年三月二十一日
佛山市零就业家庭就业援助办法
广东省佛山市人民政府
佛山市零就业家庭就业援助办法
佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2004]320号
各区人民政府，市直有关单位：
《佛山市零就业家庭就业援助办法》业经市政府同意，现印发给你们，并对落实该办法提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、建立援助目标责任制
实施零就业家庭就业援助，是落实“三个代表”重要思想，关心群众生活，密切党与人民群众血肉联系，切实解决就业困难群体就业问题的具体行动；是贯彻落实省委、省政府《扩大与促进就业工程实施方案》的重要内容。各区、各有关单位务必把这项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。
我市实施零就业家庭就业援助总的目标要求是：对现有申请登记的零就业家庭中具有劳动能力和就业愿望的家庭成员，确保在2005年6月底前每个家庭实现1人以上就业；对本办法出台后出现的零就业家庭，确保每个家庭在其申请登记后6个月内实现1人以上就业。
按照省再就业工作领导小组办公室、省劳动保障厅、省财政厅《关于印发〈广东省“零就业家庭”就业援助办法〉的通知》（粤再就办〔2004〕16号）的要求，从2005年起，将零就业家庭就业援助工作纳入各级政府再就业工作目标责任制考评内容。各区要将零就业家庭就业援助目标任务下达到街道（乡镇），实行严格的目标责任制考核。
二、认真开展调查摸底，建立资料台帐
各区要在今年12月底前，对本区零就业家庭进行一次全面摸底，做到“不漏一户，全面掌握”。要将调查建档工作的责任落实到街道社区，依靠街道社区劳动保障工作人员，对零就业家庭逐家逐户进行家访登记，摸清其家庭情况、生活状况、失业原因、就业能力、择业意向、所需帮助，建立起零就业家庭登记及就业援助情况工作台帐。
三、实行动态跟踪服务，建立通报制度
市、区劳动保障部门主要领导要亲自部署和督办，落实“一帮一”援助责任制，确保每户零就业家庭都有劳动保障部门工作人员负责挂钩帮扶和跟踪服务。对挂钩帮扶的家庭，要落实“经常通电话、每月一家访、就业后一回访”的跟踪服务制度，了解其生活和就业情况，切实巩固帮扶成果。
全面建立两项通报制度。一是工作人员挂钩帮扶情况通报制度。由各区每月通报每名工作人员帮扶零就业家庭的进展情况。二是全市各区、各街道（乡镇）零就业家庭就业援助情况季度通报制度。具体将各区和各街道（乡镇）上报的《零就业家庭就业援助情况统计表》（季报）的有关情况进行通报。通报情况作为年度再就业目标责任制考评的依据。
四、开展广泛宣传，形成援助氛围
各区要多形式、多渠道、持续性地大力宣传零就业家庭就业援助工作，把省、市、区各项就业援助政策和措施宣传到位，把党和政府的关怀送到每个援助家庭，发动社会各方积极参与援助行动，在全社会营造关爱就业弱势群体的良好氛围。同时，要积极配合省有关部门，组织好省、市、县（区）、街道、社区五级联动的“关爱零就业家庭，真情相助就业”的大型专题宣传活动，务求造出声势，取得实效。
特此通知。
二○○四年十二月十七日
佛山市零就业家庭就业援助办法
第一条 为了帮助本市就业特困群体实现就业和再就业，根据《广东省“零就业家庭”就业援助办法》（粤再就〔2004〕16号）和《中共佛山市委佛山市人民政府关于做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》（佛发〔2002〕10号）及有关政策，制定本办法。
第二条 本办法所称“零就业”家庭，是指家庭成员同是城镇居民、法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望、均持《失业证》且无一人就业的困难家庭。
第三条 政府有关部门对零就业家庭实行就业援助。市、区劳动保障行政部门及其所属的劳动就业服务机构负责本办法的组织实施，各街道（乡镇）劳动保障工作机构负责具体事务工作。
第四条 零就业家庭申请就业援助，具体程序是：
（一）凭家庭成员的《失业证》和《户口簿》到户口所在街道（乡镇）劳动保障工作机构申请填报《零就业家庭就业援助申请登记表》。
（二）街道（乡镇）劳动保障工作机构应在申请人登记之日起的7个工作日内完成审查和公示程序（其中公示时间为3天），并将《零就业家庭就业援助申请登记表》报送区劳动就业服务机构。
（三）区劳动就业服务机构应在接到街道（乡镇）劳动保障工作机构上报的材料之日起5个工作日内完成复审认定，签发《佛山市零就业家庭就业援助手册》，交由街道（乡镇）劳动保障工作机构在3个工作日内发给申请人。
第五条 《佛山市零就业家庭就业援助手册》是零就业家庭失业成员享受免费职业介绍、职业培训、岗位援助和有关再就业优惠政策的凭证。
第六条 各街道（乡镇）劳动保障工作机构和各公共职业介绍机构要对已领取《佛山市零就业家庭就业援助手册》的失业人员建立零就业家庭及成员档案，做到失业原因、家庭状况、技能特长、择业意向、培训要求“五清楚”，实行专人就业跟踪服务，并及时登记其享受援助政策及就业情况。
第七条 各级公共职业介绍机构要为零就业家庭失业人员提供免费职业介绍、职业指导服务，积极向他们提供合适和力所能及的就业岗位，帮助他们实现就业和再就业。
第八条 零就业家庭失业人员凭《佛山市零就业家庭就业援助手册》和《失业证》可在户口所在的区享受一次免费职业技能培训。具体工作由各级劳动保障行政部门所属的劳动就业培训中心承办。
第九条 对零就业家庭失业人员实行岗位援助服务承诺制度。各级政府及有关部门和街道办事处开发的公益性岗位，必须把零就业家庭失业人员纳入优先招用范围。对其中有劳动能力和就业要求、且对岗位不挑不拣、服从劳动保障部门推荐介绍的家庭成员，按照“先易后难、先年轻后年老、先高学历后低学历”的办法，30天内帮助解决1人就业。
第十条 各类用人单位（不含财政全额拨款单位）新招用持有《佛山市零就业家庭就业援助手册》的失业人员，并与其签订1年以上劳动合同，为其缴纳社会保险费且正常发放工资的，经隶属的市或区劳动保障部门核实后，从再就业资金中给予相应期限（不超过3年）的社会保险补助。社会保险补助标准，按用人单位应为所招用人员缴纳的养老保险费、失业保险费之和计发，个人应缴的养老保险费和失业保险费仍由本人承担。招用持有《佛山市零就业家庭再就业援助手册》又同时持有《再就业优惠证》的失业人员，只能给予其中一项社会保险补助。
第十一条 各类用人单位（不含财政全额拨款单位）新招用持有《佛山市零就业家庭就业援助手册》男性45周岁以上、女性35周岁以上的失业人员，并与其签订1年以上劳动合同，为其缴纳社会保险费且正常发放工资的，经隶属的市或区劳动保障部门核实后，从再就业资金中给予相应期限（不超过3年）的岗位补贴。岗位补贴标准按本市现行制定的岗位补贴标准执行。招用持有《佛山市零就业家庭就业援助手册》又同时持有《再就业优惠证》的失业人员，只能给予其中一项岗位补贴。
第十二条 用人单位申请社会保险补助和岗位补贴，应向隶属的劳动保障部门提供下列有效的证件（原件及复印件）：
（一）营业执照副本和税务登记证副本；
（二）与新招收的零就业家庭失业人员签订的劳动合同；
（三）新招收零就业家庭失业人员的《佛山市零就业家庭就业援助手册》和《失业证》。
第十三条 招用零就业家庭失业人员社会保险补助和岗位补贴申请、审核、拨款程序，按市劳动和社会保障局现行制定的社会保险补助和岗位补贴申请、审核、拨款程序执行。
第十四条 零就业家庭中的失业人员自谋职业和自主创业，领取工商营业执照申请小额担保贷款的，一律取消反担保要求，贷款额度可适当提高。免收管理类、登记类和证照类的所有行政事业性收费，各种服务性收费应按最低标准收取。
第十五条 零就业家庭中失业人员的社会保险补助、岗位补贴、职业介绍和职业培训补贴、创业扶持金等补助资金，从各级再就业资金中列支。
第十六条 零就业家庭出现下列情形之一的，由街道（乡镇）劳动保障工作机构注销其零就业家庭资格：
（一）家庭失业成员3次拒绝接受公共就业服务机构介绍其从事力所能及工作（含用人单位同意聘用而本人原因造成不就业）的；
（二）家庭成员中已有1人（含1人）以上就业的；
（三）连续3个月未与街道（乡镇）劳动保障工作机构联系的。
第十七条 《佛山市零就业家庭就业援助手册》实行验册制度，未就业人员每季应持《手册》到户口所在街道（乡镇）劳动保障工作机构验册，报告家庭成员的就业状况；已就业人员其《手册》由用人单位保管，用于向劳动保障部门申请社会保险补助或岗位补贴，并在申请社会保险补助或岗位补贴时由用人单位带《手册》及有关录用备案资料到隶属的劳动保障部门验册。未经查验的《手册》无效。
第十八条 从2005年起，将零就业家庭就业援助工作情况作为落实就业援助政策的重要指标，纳入各级政府再就业工作目标责任制考评内容。各区零就业家庭就业援助工作的目标任务，由市劳动和社会保障局下达。
第十九条 各街道（乡镇）劳动保障工作机构要建立零就业家庭就业情况统计台帐，加强与辖区内零就业家庭的联系，通过在居（村）委聘请的劳动保障工作人员掌握其家庭成员就业状况，并按季将统计报表上报区劳动就业服务机构。从2005年度起，区劳动就业服务机构要于每季度结束后5日内，将统计报表汇总上报市劳动就业服务机构。
第二十条 《零就业家庭就业援助申请登记表》、《零就业家庭就业援助手册》和《零就业家庭就业援助情况统计表》按省统一样式，由市劳动和社会保障局负责印制。
第二十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自颁发之日起施行。
佛山市零就业家庭申请就业援助登记表
所属街道（乡镇）： 编号：
户主
姓名
性别
出生年月
文化程度
相片
身份证
号码
失业证
号码
再就业
优惠证号
技术特长及等级
家庭住址
联系电话
择业意向
家
庭
成
员
情
况
姓名
与户主关系
性别
出生年月
文化程度
就业状况
身份证号码
失业证号码
身体条件
技能
特长
择业意向
家庭生活来源
月人均收入
享受低保证号
申
请
理
由
及
要
求
本家庭人口（ ）人，劳动年龄内失业（ ）人，申请再就业援助理由（
）
申请重点帮助对象（ ）申请帮助项目（ ）
申请人签名： 年 月 日
居（村）委会意见
街道（镇）劳动保障部门意见
区劳动就业服务管理部门意见
（单位盖章）
年 月 日
审核人： （单位盖章）
年 月 日
审核人：
签发人： （单位盖章）
年 月 日
说明：1、“申请帮助项目”栏选填：培训、推荐就业、公益性岗位安置、自主创业扶持等。
2、零就业家庭失业人员每人发放一本《援助手册》，凭《户口簿》、家庭成员《失业证》及五分相片1张申报登记。
3、本表一式两份，街道（镇）和区就业服务管理机构各存一份。
家庭成员职业技能培训记录
姓名
日期
培训专业
培训单位
备注
家庭成员推荐就业记录
姓名
日期
见工单位
工种
备注
注销资格记录
注销时间
注销依据
跟踪责任人
说明：注销依据按《佛山市零就业家庭就业援助办法》第十六规定的三种状况记录。
佛山市“零就业家庭”就业援助情况统计表
填报单位： （200 年第 季度） 单位：人、户、万元
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