关于认真贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知
国家食品药品监督管理局
关于认真贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知
国食药监食[2010]112号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），卫生厅（局）：
《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称两个办法）已于2010年3月4日颁布，将于2010年5月1日起施行。两个办法体现了《食品安全法》确定的“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的食品安全工作指导思想，对规范餐饮服务经营行为，加强餐饮服务食品安全监管，防范食品安全事故，促进餐饮业健康发展，具有十分重要意义。为深入贯彻实施两个办法，强化餐饮服务食品安全监管，现就有关要求通知如下：
一、积极做好两个办法的宣传贯彻
两个办法既是餐饮服务监管的重要依据，也是餐饮服务企业经营必须遵守的基本要求，更是广大消费者维护自身权益的有力武器。地方各级食品药品监管部门要从深入贯彻落实科学发展观、大力践行科学监管理念的高度出发，充分认识贯彻实施两个办法的重要意义，把两个办法的宣传贯彻作为当前的一项重点工作，制定工作计划，采取有效措施，通过举办培训班、召开座谈会、开展知识讲座或竞赛等多种方式，迅速形成学习、宣传和贯彻两个办法的热潮。要通过深入宣传，进一步增强消费者食品安全意识，鼓励全社会积极参与食品安全监督；进一步提高餐饮服务企业依法经营意识，鼓励餐饮服务企业不断强化自身管理；进一步提高监管人员执法水平，鼓励监管人员树立科学监管、执法为民的良好形象。
二、认真组织开展相关培训
各级食品药品监管部门要以两个办法为重点，按照国家局有关餐饮服务食品安全监管培训的部署和要求，全面开展餐饮服务食品安全监管业务培训，确保在今年10月底前对各级餐饮服务食品安全监管人员进行一次轮训。近期，国家局将开展对各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级省会城市餐饮服务食品安全监管干部的培训工作。各省级局也要积极组织地市、县局监管干部进行轮训。要会同有关部门，力争在10月底前对所有学校食堂食品安全负责人和管理人员进行一次轮训。在今年年底前,对餐饮服务提供者，特别是大、中型餐饮服务企业的管理人员和重要岗位负责人进行一次培训。国家局将组织编写面向餐饮服务食品安全监管人员、餐饮从业人员的培训资料，供各地培训时参考。
三、严格规范监督执法行为
各级食品药品监管部门要严格按照依法行政的要求，进一步强化责任意识、程序意识、证据意识、时效意识和自律意识，严格规范餐饮服务食品安全监督执法行为，严格依照法定权限和程序监督执法，不得推诿或者放弃法定职责，不得超越或者滥用监督执法权，促进规范执法、公正执法和文明执法，不断提高监管工作的科学化、制度化和规范化水平。
要进一步加大监督执法力度，在年底前，结合今年整顿任务，适时对本地区餐饮服务企业开展一次全面监督检查。对达不到要求的，要责令限期整改；对违法违规的，要坚决依法查处；对涉嫌犯罪的，要及时移送司法部门。
四、鼓励制定监管实施细则
我国地域广阔，人口众多，各地餐饮消费习惯不尽相同。各省、自治区、直辖市食品药品监管部门可以结合本地实际情况，根据两个办法的规定制定实施细则。要组织精干力量，深入开展调查研究，摸清本地情况，推进监管工作创新。国家局将认真总结各地的创新成果，不断健全餐饮服务食品安全监管制度。各地出台实施细则时，请及时上报国家局。
五、继续做好餐饮服务食品安全整顿
按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）、《国务院办公厅关于2010年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）要求，国家局近日印发了《2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》，各级食品药品监管部门要加强对餐饮服务食品安全整顿工作的组织领导，以贯彻实施两个办法为契机，研究制定本地区工作方案，抓好督促检查和指导工作，全面落实各项整顿任务，确保各项目标的圆满完成。
各地在贯彻实施两个办法过程中遇到的新情况新问题，请及时报国家局。
国家食品药品监督管理局
二○一○年三月二十六日
长沙市防治机动车辆噪声污染规定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
（第52号）
市人民政府同意《长沙市防治机动车辆噪声污染规定》，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 杜远明
一九九九年八月三日
长沙市防治机动车辆噪声污染规定
市人民政府同意《长沙市防治机动车辆噪声污染规定》，现予发布，自发布之日起施行。
为加强城市道路交通管理，减少城区交通噪声污染，根据有关法律法规，现就我市城区机动车辆噪声污染防治的有关事项规定如下：
一、市区远大路东屯渡大桥、劳动路奎塘以西，韶山路井湾子、长大路新开铺、长坪公路靳江河以北，319国道汽车西站、长益高等级公路岳麓收费站以东，湘江二桥、丽臣路以南以及居民区、教学区、繁华商业区等区域内为禁鸣区，禁止机动车鸣喇叭。在上述区域
外只能使用符合公安、环保部门规定的机动车低噪声喇叭，禁止使用高音、怪音喇叭。
二、消防车、警备车、警车、救护车、工程抢险车使用警报器，必须符合安装、使用的有关规定，禁止在非执行任务时使用警灯、警报器；夜间11时至凌晨6时，在执行紧急公务时，只能使用警示灯。
三、机动车辆应保持良好的技术性能，装有完整有效的消声器，符合国家机动车噪声控制标准。
四、机动车辆整车噪声不符合国家噪声控制标准的，公安交通管理部门不予发放机动车辆行驶证、号牌。
五、在禁鸣区域内鸣喇叭或不按规定使用警灯、警报器的，每次处200元罚款，并对机动车驾驶员进行违章记点。
六、凡长沙以前发布的文件与本规定不符的，以本规定为准。
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省人民政府研究室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省人民政府研究室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
湘政办发〔２００５〕４５号
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省人民政府研究室职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核，省人民政府批准，现予印发。
湖南省人民政府办公厅
二○○五年十月二十日
湖南省人民政府研究室
职能配置、内设机构和人员编制规定
省委、省人民政府决定，设置湖南省人民政府研究室(以下简称省政府研究室)。省政府研究室是承担综合性政策研究和决策咨询任务的省人民政府正厅级办事机构，由省人民政府办公厅管理。
一、主要职责
(一)负责《省政府工作报告》和省政府主要领导同志重要讲话、报告、文章的起草及有关新闻稿的审定。
(二)负责起草省委、省政府向党中央、国务院的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改省政府的有关重要综合性文件；参与起草省委、省政府有关重要会议的文件。
(三)对涉及全省经济建设、社会发展和改革开放等全局性工作的重大课题牵头组织调查研究，及时总结经验，提出供省政府决策的参考方案和政策性建议。
(四)对全省改革开放、经济形势进行跟踪研究，搜集、分析、整理和传递经济与社会生活中的重要信息、动态，为省政府领导决策提供信息服务。编辑机关内部刊物、湖南省情资料和其他有关资料。
(五)组织院士专家对全省经济社会发展的重大问题、重大决策、重大项目等进行研究论证，提供咨询服务。
(六)承办省委、省政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，省政府研究室设4个职能处：
(一)综合处
负责起草《省政府工作报告》和省政府主要领导的重要讲话、文章；负责起草省委、省政府向中央、国务院的重要汇报材料；根据领导指示，起草、修改省政府的有关重要综合性文件，起草省委、省政府有关重要会议的文件。
(二)调研处
参与起草省政府主要领导的重要讲话、文章和重要材料；围绕省政府的工作中心，组织对全省经济社会发展和改革开放等方面重大问题的调研并提出政策建议；对国务院和省委、省政府交办的重大课题组织调研；参与全省重大经济政策问题的协调研究工作；对经济总体形势和发展走势进行综合分析和预测，供省政府决策参考。
(三)信息处
参与起草省政府主要领导的重要讲话、文章和重要材料；负责收集、分析、整理和传递政治、经济、社会等方面的重要信息、动态，为领导决策和指导工作服务；编辑《内部情况通报》、《调查研究》、《决策参考》等机关内部刊物；承担省政府资料库的管理工作；编辑湖南省情资料和其他有关资料。
(四)院士专家咨询工作联络处
承担省院士专家咨询委员会的日常工作。参与起草省政府主要领导的重要讲话、文章和重要材料；负责与院士专家的沟通联络，承办院士专家对全省经济社会发展的重大问题、重大决策、重大项目等方面的研究论证、决策咨询；负责本机关文秘和内务协调等工作。
三、人员编制和领导职数
省政府研究室机关核定行政编制１１名、全额拨款事业编制１４名，其中：主任１名，副主任２名；正副处级领导职数９名。
省政府研究室机关党群、纪检监察、干部人事和行政后勤等工作，由省政府办公厅统一管理。
四、其他事项
(一)撤销省政府办公厅综合调研室和院士专家决策咨询工作联络处，其职能交由省政府研究室承担；省政府办公厅政务信息职能交由省政府研究室承担，省政府办公厅信息督查处更名为省政府办公厅督查室(对外称省政府督查室)。省政府办公厅相关处室及其职能调整后，相应核减省政府办公厅机关行政编制１１名、全额拨款事业编制６名、正处级领导职数２名和副处级领导职数３名。
(二)省政府研究室机关１４名全额拨款事业编制中，其中从省政府驻广州、上海办事处各划入３名，从省政府驻深圳办事处划入２名。