最高人民法院、最高人民检察院印发《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院印发《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》的通知
法发〔2010〕4号
全国地方各级人民法院、人民检察院，各级军事法院、检察院，各铁路运输中级法院和基层法院、检察院，各海事法院、检察院，新疆生产建设兵团各级法院、检察院：
落实并完善人民检察院检察长、受检察长委托的副检察长列席人民法院审判委员会会议的规定，是中办〔2008〕28号文件规定的改革任务之一。最高人民法院、最高人民检察院在深入调研的基础上，制定了《最高人民法院、最高人民检察院关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》，已于2009年10月12日由最高人法院审判委员会第1475次会议、2009年8月11日由最高人民检察院第十一届检察委员会第17次会议讨论通过。现予以印发，自2010年4月1日起施行。请结合本地实际贯彻执行，在实施过程中如有问题，请分别向最高人民法院、最高人民检察院报告。
二 ○ 一 ○ 年 一 月 十 二 日
最高人民法院 最高人民检察院
关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会
会议的实施意见
（2009年10月12日最高人法院审判委员会第1475次会议、
2009年8月11日最高人民检察院第十一届检察委员会
第17次会议讨论通过）
为进一步落实和规范人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议制度，根据《中华人民共和国人民法院组织法》等法律的有关规定，提出如下意见：
一、人民检察院检察长可以列席同级人民法院审判委员会会议。
检察长不能列席时，可以委托副检察长列席同级人民法院审判委员会会议。
二、人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的任务是，对于审判委员会讨论的案件和其他有关议题发表意见，依法履行法律监督职责。
三、人民法院审判委员会讨论下列案件或者议题，同级人民检察院检察长可以列席：
（一）可能判处被告人无罪的公诉案件；
（二）可能判处被告人死刑的案件；
（三）人民检察院提出抗诉的案件；
（四）与检察工作有关的其他议题。
四、人民法院院长决定将本意见第三条所列案件或者议题提交审判委员会讨论的，人民法院应当通过适当方式告知同级人民检察院。人民检察院检察长决定列席审判委员会会议的，人民法院应当将会议议程、会议时间通知人民检察院。
对于人民法院审判委员会讨论的议题，人民检察院认为有必要的，可以向人民法院提出列席审判委员会会议；人民法院认为有必要的，可以邀请人民检察院检察长列席审判委员会会议。
五、人民检察院检察长列席审判委员会会议的，人民法院应当将会议材料在送审判委员会委员的同时送人民检察院检察长。
六、人民检察院检察长列席审判委员会会议，应当在会前进行充分准备，必要时可就有关问题召开检察委员会会议进行讨论。
七、检察长或者受检察长委托的副检察长列席审判委员会讨论案件的会议，可以在人民法院承办人汇报完毕后、审判委员会委员表决前发表意见。
审判委员会会议讨论与检察工作有关的其他议题，检察长或者受检察长委托的副检察长的发言程序适用前款规定。
检察长或者受检察长委托的副检察长在审判委员会会议上发表的意见，应当记录在卷。
八、人民检察院检察长列席审判委员会会议讨论的案件，人民法院应当将裁判文书及时送达或者抄送人民检察院。
人民检察院检察长列席的审判委员会会议讨论的其他议题，人民法院应当将讨论通过的决定文本及时送给人民检察院。
九、出席、列席审判委员会会议的所有人员，对审判委员会讨论内容应当保密。
十、人民检察院检察长列席审判委员会会议的具体事宜由审判委员会办事机构和检察委员会办事机构负责办理。
关于修正《企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法》部分内容的通知
铁道部
关于修正《企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法》部分内容的通知
各铁路局，青藏铁路公司：
按照《行政许可法》和国务院关于贯彻《行政许可法》的有关工作要求，现将《企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法》（铁道部令第九号）的办法内容进行修改。
一、第一条“为规范企业自备货车管理，保证铁路运输安全，提高铁路运输效率，依据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。”修正为：“为规范企业自备货车管理，保证铁路运输安全，提高铁路运输效率，依据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院有关规定，制定本办法。”
二、第九条“铁道部自收到企业自备货车过轨运输申请之日起，于30个工作日内做出是否批准的规定。”修正为：“铁道部应当自受理企业自备货车过轨运输申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。20个工作日不能作出决定的，经铁道部主管领导批准，可延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。自备车检验所需时间不计算在规定的期限内。”
二〇〇四年十一月二十四日
重庆市行政赔偿费用核拨及管理办法
重庆市人民政府
重庆市行政赔偿费用核拨及管理办法
（2000年6月30日重庆市人民政府第91号令）
第一条 根据《国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政赔偿费用，是指行政赔偿义务机关依照《国家赔偿法》的规定，应当向赔偿请求人支付的费用以及赔偿中直接发生的修复、运输等相关费用。
第三条 行政赔偿费用应列入各级政府财政预算，专款专用并由财政机关负责管理和监督。
第四条 行政赔偿费用应以人民币支付。计算办法和标准，《国家赔偿法》已作出规定的，从其规定，尚不明确的，按以下规定执行：
（一）应当返还的财产已损坏且不能恢复原状或者灭失的，应按重置价结合被损财产的新旧程度等因素计算赔偿金；
（二）应当返还的财产已损坏且不能恢复原状或者灭失又无法确定重置价的，由财政机关委托依法设立的中介机构认定后计算赔偿金；
（三）因吊销许可证和执照、责令停产停业的，以停产停业期间的工资、管理费用、维修费用等经常性费用支出计算赔偿金；
（四）造成损失以外币计价的，以作出赔偿决定时中国人民银行公布的当日人民币基准汇价计算赔偿金。
第五条 行政赔偿义务机关对赔偿请求人已享受公费医疗或者社会统筹医疗保险的，在计算其相关赔偿金时应予抵扣国家支付部分，并及时支付给赔偿请求人的垫付单位。
第六条 有下列情形之一的，由行政赔偿义务机关向同级财政机关申请核拨行政赔偿费用：
（一）应当向赔偿请求人返还的财产已经上交财政的；
（二）应当向赔偿请求人支付的赔偿金已由赔偿义务机关先行支付的；
（三）因赔偿直接发生的修复、运输等相关费用已支付的；
（四）赔偿金数额过大，行政赔偿义务机关确实无力先行支付的。
第七条 行政赔偿义务机关申请核拨行政赔偿费用，除提交核拨行政赔偿费用申请书外，应当提供下列相应的有关法律文书或副本：
（一）赔偿请求人请求赔偿的申请书；
（二）行政赔偿义务机关作出的赔偿决定；
（三）同级人民政府、上级机关按照监督程序作出的撤销或者变更具体行政行为的决定；
（四）复议机关的复议决定书；
（五）人民法院的行政判决书、行政裁定书或者行政赔偿决定书；
（六）行政赔偿义务机关对有故意或者重大过失的责任者依法实施追偿的意见或者决定；
（七）财产已经上交财政的有关凭据；
（八）行政赔偿义务机关已先行支付行政赔偿费用的凭据；
（九）财政机关要求提供的其他文件或副本。
第八条 财政机关收到行政赔偿义务机关的申请应在5日内予以审核，符合本办法第六条、第七条规定的，按以下规定办理：
（一）财产已经上交财政的，应在收到申请及相关文件之日起15日内予以返还；
（二）申请核拨已经依法支付或者数额过大的行政赔偿费用的，应在收到申请及有关文件之日起30日内予以核拨。
不符合本办法第六条、第七条有关规定的，财政机关应当说明理由并书面通知行政赔偿义务机关在5日内予以补正，逾期不补正的视为未申请。
第九条 财政机关在审核行政赔偿义务机关的赔偿费用核拨申请时，对下列情形之一的，按以下规定处理：
（一）对因故意或者有重大过失造成国家赔偿，或者超出国家赔偿法规定的范围和标准赔偿的，应要求该赔偿义务机关自行承担部分或者全部赔偿费用；
（二）未对因故意或者重大过失造成国家赔偿的责任人进行追偿的，或者行政赔偿义务机关无力先行支付赔偿费用情况不实的，应要求该赔偿义务机关作出追偿或补正后予以核拨。
行政赔偿义务机关对财政机关根据本条第（一）、（二）项规定作出的处理有争议的，财政机关或者行政赔偿义务机关应提交本级政府法制机构协调处理；协调不成的，由政府法制机构提出处理意见，提交本级政府决定。
第十条 行政赔偿义务机关工作人员、受委托的组织或者个人因有故意或者重大过失行为而应当受到追偿的部分或全部行政赔偿费用，由财政机关在拨付赔偿费用时将其先行抵扣。
第十一条 行政赔偿义务机关在收到财政机关返还的财产时，应出据有关收据。
第十二条 实施行政处罚的财产未上交财政，由行政赔偿义务机关直接返还的，行政赔偿义务机关应在返还后10日内向财政机关提供本办法第七条有关的法律文书和已返还财产的凭据。
第十三条 行政机关有下列行为之一的，由财政机关依法追缴被侵占的行政赔偿费用，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员应由其所在单位或上级主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：
（一）虚报、冒领、骗取行政赔偿费用的；
（二）挪用行政赔偿费用的；
（三）未按照规定追偿行政赔偿费用的；
（四）违反国家赔偿法的规定支付行政赔偿费用的。
第十四条 本办法实施中的具体问题由重庆市财政局负责解释。
第十五条 本办法自2000年7月1日起施行。
2000年6月30日