泰安市实施《山东省水资源费征收使用管理办法》细则
山东省泰安市人民政府
泰安市人民政府令
（第81号）
《泰安市实施〈山东省水资源费征收使用管理办法〉细则》业经市政府批准，现予发布施行 。
市 长 耿文清
二00二年四月二十日
泰安市实施《山东省水资源费征收使用管理办法》细则
第一条 为加强水资源管理，促进水资源合理开发利用、节约和保护，根据《中华人民共和国水法》、《山东省水资源管理条例》和《山东省水资源费征收使用管理办法》的规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 凡在我市行政区域内直接从地下或者河流、湖泊、水库取水的，必须按照本实施细则规定缴纳水资源费。
农业灌溉、农村非经营性取水暂不征收水资源费。
第三条 水资源费实行分级征收。
(一)泰安市市区、泰山风景名胜区范围内的水资源费由市水行政主管部门征收。
（二）日取地表水4万立方米以上或者日取地下水2万立方米以上的单位和个人的水资源费，由省水行政主管部门委托的市、县（市、区）水行政主管部门征收。
（三）日取地表水2万至4万立方米或者日取地下水3千至2万立方米的单位和个人的水资源费，由市水行政主管部门委托县（市、区）水行政主管部门征收。
（四）日取地表水2万立方米以下或者日取地下水3千立方米以下的单位和个人的水资源费，由县（市、区）水行政主管部门征收。
第四条 水资源费按下列标准征收：
（一）取用地表水的每立方米0.30元。
（二）取用地下水用于公共供水的每立方米0.65元，自备水源取水的每立方米0.75元。
（三）在地下水超采区取用地下水的按本条第（二）项规定标准的2倍征收。超采区范围由市水行政主管部门公布。
（四）矿坑生产和建设工程施工抽排地下水的每立方米0.13元。利用矿坑排水进行生产建设的，不再重复征收水资源费。
第五条 取水单位和个人应当按取水许可有关规定取水。
无取水许可证取水的，除依照有关规定处理外，按征收标准的3倍征收水资源费。
第六条 取水单位和个人应当按水行政主管部门的要求，装置质量合格的量水计量设施，并按量水计量设施的实际计量数缴纳水资源费。
未按规定装置量水计量设施或者未及时更换已损坏的量水计量设施的，按设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算缴纳水资源费。
取水单位和个人应当如实向水行政主管部门提供与取水量有关的资料。
第七条 水行政主管部门应当按月向取水单位和个人送达《山东省水资源费缴款通知书》。取水单位和个人应当按通知书规定的期限和数额到指定的银行缴纳水资源费；逾期不缴的，按日加收应缴水资源费额3‰的滞纳金。
第八条 水行政主管部门征收水资源费必须持物价部门颁发的收费许可证，并使用省财政部门统一印制的专用收费票据。
第九条 水资源费实行分级分成管理。
市水行政主管部门征收的水资源费的15%由代收银行直接缴入省级财政专户，85%缴入市级财政专户；各县（市、区）水行政主管部门征收的水资源费的15%由代收银行直接缴入省级财政专户，15%缴入市级财政专户，70%缴入县（市、区）财政专户。
第十条 水资源费用于下列支出：
（一）调水、补源、水源工程等重点水利设施建设；
（二）水资源综合考察、调查评价、监测、规划；
（三）节约用水技术研究、推广及节水项目的补贴；
（四）水资源保护、管理及奖励等。
第十一条 水资源费实行收支两条线管理，专款专用，不得挪用。财政、物价、审计等部门应当按照各自的职责，做好水资源费征收、使用和管理的监督工作。
水行政主管部门应当按规定用途编制年度水资源费使用计划，报同级财政部门审核后执行；用于列入基本建设投资计划的应当按基本建设程序执行。
水资源费当年有节余的，可结转下年度使用。
第十二条 县（市、区）水行政主管部门应当确保水资源费足额征收。对应当征收而不征收或者未足额征收的，除依法追究有关责任人员的行政责任外，市水行政主管部门可以直接征收。
第十三条 违反本实施细则规定，取水单位和个人未按缴款通知书规定缴纳水资源费的，由水行政主管部门予以警告，责令限期缴纳。逾期不缴纳的，对非经营性的处1000元以下罚款；对经营性的处应缴水资源费3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
第十四条 违反本实施细则规定，取水单位和个人有下列行为之一的，由水行政主管部门予以警告、责令限期改正。逾期不改正的，对非经营性的处1000元以下罚款；对经营性的处5000元以下罚款：
（一）未按规定装置量水设施或者未更换已损坏的量水设施的；
（二）未如实向水行政主管部门提供与取水量有关资料的；
（三）拒绝、阻碍水行政主管部门工作人员检查量水计量设施的。
第十五条 取水单位和个人对征收水资源费和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉；逾期不申请复议也不起诉的，由水行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十六条 截留、挪用、越权征收水资源费的，由市水行政主管部门或者有关主管部门责令限期改正，依法给予直接负责的主管人员和其它直接责任人员行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 水行政主管部门和有关部门工作人员在水资源费征收、使用和管理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本实施细则自2002年4月1日起施行。1992年市政府第26号令《泰安市水资源费征收使用管理办法》自同日起停止执行。
关于下发《证券从业人员资格管理暂行规定》的通知
国务院证券委员会
关于下发《证券从业人员资格管理暂行规定》的通知
1995年4月18日，国务院证券委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市证券管理部门：
为提高证券业从业人员素质，维护投资者合法权益，促进我国证券市场健康发展，我委制定了《证券业从业人员资格管理暂行规定》。现发给你们，请你们通知所在地各证券中介机构遵照执行。
附件：证券业从业人员资格管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为提高证券业从业人员专业素质，促进我国证券市场健康发展，维护投资者合法权益，根据《股票发行与交易管理暂行条例》以及国家其他有关法规，制定本规定。
第二条 中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）依照本规定，负责证券业从业人员（以下简称从业人员）从事证券业务资格的确认、撤销及有关事宜。
第三条 证监会可授权中国证券业协会和地方证券管理部门依照本规定办理从业人员资格管理的有关工作。
第四条 本规定所称证券中介机构，指有关部门依据有关法规批准设立的可经营证券业务或证券相关业务的下列法人：
1、证券公司；
2、信托投资公司；
3、证券清算、登记机构；
4、证券投资咨询机构；
5、证监会或证监会会同有关部门共同认定的其他可经营证券业务或证券相关业务的机构。
本规定所称证券专营机构，系指前款第1项所列证券公司；证券兼营机构，系指前款第2项所列信托投资公司和证监会会同有关部门共同认定的其他可经营证券业务的金融机构；证券经营机构是指证券专营机构和证券兼营机构。
第五条 本规定所称从业人员系指下列人员：
1、本规定第四条第一款各项所列证券中介机构的正、副总经理，但证券兼营机构和该款第五项规定的机构中不负责证券业务的副总经理除外；
2、证券经营机构中内设各证券业务部门的正、副经理人员；
3、证券经营机构下设的证券营业部的正、副经理人员；
4、证券经营机构中从事证券代理发行业务的专业人员；
5、证券经营机构中从事证券自营业务的专业人员；
6、证券经营机构和证券投资咨询机构中从事为客户提供投资咨询服务的专业人员；
7、证券经营机构在证券交易所内的出市代表；
8、证券清算、登记机构内设各业务部门的正、副经理人员；
9、证券投资咨询机构内设各业务部门的正、副经理人员；
10、各类证券中介机构的电脑管理人员；
11、证监会认为需要进行资格确认的其他从业人员。
第六条 从业人员必须按照本规定取得证券从业人员资格证书后方可在第五条所列各项证券专业岗位上工作。
本规定第五条第1项所列高级管理人员中至少应有三分之二以上应获得证券从业资格证书。
未取得证券业从业资格，除符合前款豁免规定的人员外，任何人不得在第五条所列各项证券专业岗位上工作。
第二章 申请条件
第七条 申请从业人员资格者应同时具备下列条件：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、年满21周岁且具有完全的民事行为能力；
3、品行良好、正直诚实，具有良好的职业道德；
4、在申请从事证券从业资格前五年未受过刑事处罚或严重的行政处罚；
5、具有证券相关专业大学专科以上学历，或高中毕业并有从事两年以上证券业务或三年以上其它金融业务经验，或四年以上证监会认可的其他与证券业务相关的工作经历；
6、按本规定第九条规定，经过证监会指定培训机构举办的证券从业资格培训或通过其它学习方式达到相应水平，并通过证监会统一组织的资格考试；
7、自愿并承诺遵守国家有关法规以及行业自律性组织的行为规范，接受证监会的监督与管理；
8、证监会规定的其他条件。
第三章 资格培训与资格考试
第八条 除本规定第四十六条规定可免予资格考试的人员外，申请取得证券业从业人员资格者须通过资格考试。
第九条 资格考试由证监会统一组织，资格培训和资格考试由证监会指定的培训机构举办。
第十条 申请成为指定培训机构的机构应具备下列条件：
1、培训规划及考试办法符合证监会制定的从业人员资格培训及考试大纲要求；
2、使用证监会认可的教材；
3、授课人员的数量、结构和专业水平符合证监会规定的审核确认标准和从业人员资格培训及考试大纲的要求；
4、教学设施和组织规划经证监会审查符合要求；
5、证监会规定的其他条件。
从业人员资格培训及考试大纲、授课人员审核确认标准和前款各项规定的其它未尽事宜由证监会另行规定。
第十一条 拟申请成为指定培训机构者，应按第十条规定的有关内容向证监会报送有关材料。
第十二条 证监会依据第十条所列各项条件和全国证券业的分布情况指定证券业从业人员培训机构，并向社会公告。
第十三条 对通过资格考试的人员，由指定培训机构发给结业证书。
第十四条 证监会依据本规定及资格培训和资格考试的有关文件对指定培训机构进行监督和指导，指定培训机构应当严格执行证监会的有关规定，认真组织资格培训和资格考试。对教学不负责任、培训质量低劣、以及在培训和考试中弄虚作假者，证监会可撤销其指定培训机构资格，并追究其有关责任。
第四章 申请程序
第十五条 申请从业资格者，需向证监会提供下列申请材料：
1、证监会统一印制的申请表；
2、身份证；
3、学历证书；
4、指定培训机构开具的资格考试成绩单及结业证书；
5、所在单位或户口所在地街道办事处以上的政府机关开具的以往行为说明材料；
6、证监会要求报送的其他材料。
第十六条 各证券中介机构应负责统一报送本机构申请人的申请材料。
未在证券机构中任职者的申请材料可由指定培训机构统一转报。
第十七条 证监会接到完整的申请材料后，对申请人的材料做出审查，并对符合条件者发给资格证书。
前款所称资格证书，由证监会根据从业人员的情况分为下列类别：
1、证券代理发行从业资格；
2、证券经纪从业资格；
3、投资顾问从业资格；
4、证券中介机构电脑管理从业资格；
5、证监会认为需要设定的其他类别。
第十八条 本规定第五条第1项所列人员至少应获得第十七条规定类别资格证书中的两种；
第五条第2项所列人员应获得第十七条所列资格证书种类中与其所从事专业相对应的资格证书；
第五条第3项所列人员应获得证券经纪资格证书；
第五条第4项所列人员应获得证券代理发行资格证书；
第五条第5项、第6项和第9项所列人员应获得投资顾问资格证书；
第五条第8项所列人员应获得证券经纪、投资顾问、证券中介机构电脑管理三种证书中的一种；
第五条第10项所列人员应获得证券中介机构电脑管理资格证书。
第十九条 证监会对获得资格证书的人员予以注册登记并向社会公布。
第二十条 证监会发放资格证书时，可按国家有关标准向申请人收取登记费用。
第五章 资格的维持
第二十一条 获取资格证书后超过十八个月而未在证券专业岗位上就职，资格证书自动失效。
第二十二条 取得资格证书的人员连续未从事证券业务活动达十八个月的，若要重新成为第五条所列各类人员，须按照本规定要求的程序重新申请。
第二十三条 证券中介机构不得聘用无资格证书或资格证书失效者成为第五条所列各类人员。
第二十四条 证券中介机构应将其聘任的所有从事第五条所列各类人员的有关情况向证监会备案。
第二十五条 从业人员在工作中有违反《股票发行与交易管理暂行条例》、《禁止证券欺诈行为暂行办法》和国家其它有关法规之行为时，所在机构应立即向证监会报告。
第二十六条 从业人员在工作期间因涉嫌参与重大经济案件而被有关部门调查，或因触犯我国刑法而被检察机关起诉，或在工作期间因触犯我国刑法而被法院判刑，所在机构应立即向证监会报告。
第二十七条 从业人员发生死亡、辞职、解雇、解任或退休等变动，所在机构应于变动发生后三个月内向证监会报告。
第二十八条 同一从业人员在同一时期内，只能受聘于一家证券中介机构。
第二十九条 从业人员改变受聘机构，原聘用机构应当在该从业人员辞职调离后三个月内，向证监会申报备案；新聘用机构应当在该从业人员就职后三个月内向证监会申报备案。
第三十条 从业人员应当保持正直诚实、公正廉洁、勤勉尽责的品质和遵守国家有关法规的意识。
第三十一条 从业人员应当不断学习，保持和更新专业知识，充实和提高业务技能。
第三十二条 从业人员应当定期或不定期参加有关的业务培训。
第三十三条 证监会可依据本规定所列各项条件，对已获得资格证书并上岗工作的从业人员从事证券业务活动的情况进行定期或不定期的检查。
经检查仍然具备条件者，可维持其从业资格；对未能符合相应条件者，证监会将依照本规定有关条款予以相应处理。
第六章 罚 则
第三十四条 从业人员取得资格证书并上岗工作后，如违反国家有关法规或本规定，除按该有关法规进行处罚外，证监会可视情节轻重处以下列一项或多项处罚：
1、警告；
2、暂停从业资格六个月到十二个月；
3、撤销资格证书，此后三年内拒绝受理其从业资格申请；
4、撤销资格证书并永久性地拒绝受理其从业资格申请。
对受到前款第1项处罚的从业人员，证监会将视情况决定是否向社会公告；
对受到本条第一款第2项、第3项、第4项处罚的从业人员，证监会将向社会公告。
第三十五条 在本规定第四十五条规定的时间内未按要求取得资格证书而擅自成为第五条各项所列人员的，证监会可责令其所在证券机构停止该人员的从业活动，并在此后一年之内拒绝受理该人员的从业资格申请。同时，对所在机构的有关负责人按照第三十四条第一款第1项、第2项予以处罚。
第三十六条 申请人在申请过程中提供虚假或误导性的材料，一经发现，证监会可视情况在三年内或永久性拒绝其从业资格的申请。
第三十七条 已取得资格证书者如在申请过程中提供虚假或误导性的材料，一经发现，证监会将视情况按照第三十四条第一款第3或第4项予以处罚。
已取得资格证书者如在第四条第一款所列之外的非依法定程序设立的证券中介机构中成为第五条各项所列人员，证监会将视情况按照第三十四条第一款第3项或第4项予以处罚。
第三十八条 从业人员在任职期间因涉嫌参与重大经济案件而被有关部门调查期间，或在任职期间因涉嫌违反我国刑法而被检察机关起诉期间，证监会可视情况暂停其从业资格，并要求有关机构在工作安排上做出相应配合。
第三十九条 从业人员如对其任职的证券中介机构的破产或遭受重大损失负有直接责任，证监会将视情况按照第三十四条第一款第2项、第3项、第4项予以处罚。
第四十条 从业人员在工作期间因违反有关业务规定导致客户发生重大经济损失时，证监会可视情节按照第三十四条第一款第1项、第2项、第3项予以处罚。
第四十一条 对直接或间接地拒绝或回避证监会调查或检查的从业人员，证监会可视情节按照第三十四条第一款第1项、第2项、第3项予以处罚。
第四十二条 对严重违反国家有关法规或受到第三十四条第一款第1项或第2项处罚两次以上的从业人员，证监会可视情节按第三十四条第一款规定从重处罚，直至撤销资格证书。
第四十三条 从业人员因违反本规定，受到第三十四条第一款第2项、第3项处罚的，处罚期间，任何证券中介机构不得将其录用在证券专业岗位上工作。
第四十四条 从业人员受到第三十四条第一款第4项处罚的，任何证券中介机构永远不得再以任何形式予以录用。
第七章 附 则
第四十五条 在本规定公布之前已成为第五条各项所列人员者，如欲继续从事证券业务，须在本规定实施之日起的两年内取得资格证书。
第四十六条 在部门经理或部门经理以上的岗位上专职从事证券业务管理工作达五年以上者，可豁免资格培训与资格考试。
第四十七条 第五条第7项所列人员的从业资格管理，由证监会委托证券交易所负责实施，有关办法由证监会另行制定。
第四十八条 对从事证券投资基金业务的管理及操作人员，其从业资格管理比照本规定执行。
第四十九条 从事证券相关业务的律师事务所、会计师事务所、审计师事务所和资产评估机构从业人员的资格管理办法，由证监会会同有关部门另行制定。
第五十条 本规定由证监会负责解释。
第五十一条 本规定自1995年7月1日起实施。