江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府令
　（第90号）


　　《南昌市科学技术奖励办法》已经2002年7月15日市人民政府第11次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李豆罗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年七月二十六日

　　　　　　　　　　　　　南昌市科学技术奖励办法



　　第一条　为了奖励对科学技术进步作出突出贡献的个人和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　市人民政府设立下列市科学技术奖：
　　（一）市科学技术特别贡献奖；
　　（二）市科学技术进步奖；
　　（三）市国际科学技术合作奖。
　　市人民政府所属各部门不再设立科学技术奖。


　　第三条　科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。


　　第四条　市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公平、公正的原则。


　　第五条　市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称市奖励委员会）。市奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。
　　市奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市奖励委员会的日常工作由市科学技术行政部门负责。


　　第六条　市科学技术特别贡献奖授予下列个人：
　　（一）在科学技术领域有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科学技术进步和经济发展作出突出贡献的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化或者高新技术产业化中，创造出巨大经济效益或者社会效益的。


　　第七条　市科学技术进步奖授予下列个人、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（二）在推广、应用、普及已有的科学技术成果中，作出创造性贡献，并取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（三）在实施基础和公益项目中，长期从事科学与技术管理研究、科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，取得显著社会效益的；
　　（四）在实施重大工程项目中，解决大量复杂、关键技术问题，保障工程达到国内领先水平或者接近国际先进水平，对本市的经济、科学技术和社会发展作出突出贡献的。
　　前款第（四）项奖仅授予组织。


　　第八条　市国际科学技术合作奖授予下列外国人、外国组织：
　　（一）同本市个人或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向本市个人或者组织传授先进科学技术或者为本市培养人才，成效显著的；
　　（三）为促进本市同国外科学技术交流与合作，作出突出贡献的。


　　第九条　市科学技术进步奖分为以下三个等级：
　　（一）一等奖。具有科学技术独创性或者填补国内空白，技术难度大，技术水平达到国际先进或者国内领先水平，并在成果推广应用中转化快，经济、社会效益显著的重大科学技术成果。
　　（二）二等奖。技术难度较大，技术水平达到国内先进水乎以上，对促进我市科学技术进步有较大作用，取得较显著经济、社会效益的科学技术成果。
　　（三）三等奖。有一定技术难度，技术水平达到国内先进水平，对促进本市科学技术进步有积极作用，取得明显经济、社会效益的科学技术成果。
　　市科学技术特别贡献奖和市国际科学技术合作奖不分等级。


　　第十条　市科学技术奖每年评审一次。
　　市科学技术特别贡献奖每年只授予一人。没有符合条件的人选，可以空缺。
　　市科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过40项。
　　市国际科学技术合作奖每年授奖人数或者组织总数不超过4个。


　　第十一条　市科学技术奖候选人及其完成项目由下列单位推荐：
　　（一）市人民政府有关组成部门；
　　（二）县区科学技术行政部门；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位。


　　第十二条　推荐单位应当根据有关方面的科学技术专家的评审结论，按照本办法规定的条件和指定的限额推荐市科学技术奖候选人及其完成项目：推荐时，应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。


　　第十三条　市评审委员会应当按照市科学技术奖的评价标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，作出认定科学技术成果的结论，并向市奖励委员会提出获奖人选和奖励种类、等级的建议。
　　市科学技术奖评价标准、评审规则由市奖励委员会制定，报市人民政府批准。


　　第十四条　市奖励委员会根据市评审委员会的建议，对获奖人选和奖励种类、等级进行审核，并将审核结果向社会公告。任何组织和个人有异议的，可以在公告的异议期内提出。对无异议或者异议在规定期限内已解决的，由市奖励委员会报市人民政府批准。


　　第十五条　市科学技术特别贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。奖金为50万元，其中10万元归获奖者个人所得；40万元用于获奖者自主选题的科学研究。
　　市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。一等奖奖金为2万元，二等奖奖金为8000元，三等奖奖金为4000元。获奖项目属个人完成的，奖金全部发给个人；属组织完成的，按照贡献大小分配，主要完成人员所得的奖金不得低于奖金总额的80％。
　　市国际科学技术合作奖由市人民政府颁发证书。


　　第十六条　市科学技术奖的奖励经费由市财政列支，专款专用。


　　第十七条　社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定在市科学技术行政部门办理登记手续。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，不得收取任何费用。


　　第十八条　剽窃、侵夺他人的科学技术成果或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。


　　第十九条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。


　　第二十条　社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。


　　第二十一条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


　　第二十二条　本办法自2002年9月1日起施行。1998年12月29日市人民政府发布的《南昌市科学技术进步奖励办法》（市人民政府令第71号）同时废止。

山东省威海市人民政府


威政发 〔2008〕25号


威海市人民政府关于印发《威海市区城市排水许可管理办法》的通知


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
　　《威海市区城市排水许可管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。



二○○八年五月十三日

威海市区城市排水许可管理办法


　　第一条　为加强威海市区（以下简称市区）城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染，根据《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在我市环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区辖区内申请城市排水许可，对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。
　　第三条　排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当申请办理城市排水许可证书。未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。
　　本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当按照本办法规定申请办理城市排水许可证书。
　　第四条　本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位与个体经营者。
　　第五条　威海市建设委员会（以下简称市建委）是市区城市排水许可管理的主管部门，负责城市排水许可证书的颁发和管理工作。
　　第六条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。
　　第七条　排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的，应当持有关材料向市建委申请办理城市排水许可证书。市建委应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合许可条件的，予以核发城市排水许可证书；对不符合条件的，责令限期改正，待符合条件后，再核发城市排水许可证书。
　　第八条 符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：
　　（一）污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；
　　（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
　　（三）已按规定建设相应的污水处理设施；
　　（四）已在排放口设置专用检测井；
　　（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
　　（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第（二）项规定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户，由市建委会同有关部门确定并向社会公布。
　　第九条　申请办理排水许可时，排水户应向市建委如实提交下列材料：
　　（一）城市排水许可申请表；
　　（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
　　（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
　　（四）排水许可申请受理之日前1个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
　　（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。
　　第十条　城市排水许可证书的有效期为5年。因工程建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，应当办理临时排水许可证书，其有效期最长不得超过施工期。申请办理临时排水许可手续，需提交本办法第九条第（一）项、第（三）项、第（四）项所列材料。
　　第十一条　城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向市建委提出申请。市建委应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，城市排水许可证书有效期可延续5年。
　　第十二条　排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置与数量、排放的污染物种类与浓度等排放污水。
　　重点排污工业企业和重点排水户应当将按照水量、水质检测制度检测的数据定期报市建委。
　　需要变更排水许可内容的，排水户应当向市建委重新申请办理城市排水许可证书。
　　第十三条　在汛期或发生其他特殊情况时，排水户应当服从市建委的统一调度，按照要求排放污水。
　　第十四条　排水户不得有下列行为：
　　（一）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
　　（二）超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；
　　（三）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
　　（四）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；
　　（五）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；
　　（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；
　　（七）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；
　　（八）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。
　　第十五条 市建委应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对排水户排放污水的情况实施监督检查。
　　第十六条　市建委履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）进入现场开展检查；
　　（二）要求被检查排水户出示城市排水许可证书；
　　（三）查阅、复制有关文件和材料；
　　（四）要求被检查的单位就有关问题作出说明；
　　（五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
　　第十七条　市建委应当委托具有计量认证资格的排水监测机构，定期对排水户排放污水的水质进行检测，并向社会公开检测结果。
　　第十八条　对经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，市建委应当定期进行水质检测。对水质达不到排水许可要求的排水户，市建委应当责令限期改正；逾期仍达不到排水许可要求的，撤回城市排水许可证书，禁止其向城市管网及其附属设施排放污水，并将有关情况及处理结果告知市环保部门。
　　第十九条 市建委应当将监督检查的情况及有关问题的处理结果向社会公开。
　　第二十条 有下列情形之一的，市建委或其上级行政机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销城市排水许可证书：
　　（一）排水管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市排水许可决定的；
　　（二）超越法定职权作出准予城市排水许可决定的；
　　（三）违反法定程序作出准予城市排水许可决定的；
　　（四）对不符合许可条件的申请人作出准予许可决定的；
　　（五）依法可以撤销城市排水许可的其他情形。
　　排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得城市排水许可的，应当予以撤销。
　　第二十一条 市建委在办理城市排水许可过程中不得收费。
　　市建委实施排水许可所需经费，应当列入预算，由市财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
　　第二十二条　违反本办法第六条规定，排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由市建委给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
　　第二十三条 排水户违反本办法第十四条规定的，由市建委给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
　　第二十四条　排水户造成城市排水管网及其附属设施损坏的，应当依法承担赔偿责任。
　　第二十五条 市建委有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一） 对不符合本办法规定条件的申请人准予排水许可的；
　　（二） 对符合本办法规定条件的申请人不予核发排水许可证书或者不在法定期限内作出准予许可决定的；
　　（三） 对符合法定条件的申请不予受理的；
　　（四） 利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
　　（五） 不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。
　　第二十六条 本办法由市建委负责解释。
　　第二十七条　本办法自公布之日起施行。1996年5月市建委发布的《威海市实施〈城市排水许可管理办法〉的规定》（威建字〔1996〕第5号）同时废止。