山西省人民政府


山西省民兵参加维护社会治安暂行规定
山西省政府
晋政第２９号令


第一条 为加强民兵配合公安机关维护社会治安工作，保障社会主义建设事业的顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》的有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 民兵配合公安机关维护社会治安是国家法律赋予民兵的长期任务，也是每个民兵的应尽义务。
第三条 民兵参加维护社会治安，在当地人民政府和军事机关的领导下，纳入社会治安综合治理的总体规划，统一部署，统一组织，统一实施。
第四条 民兵参加维护社会治安的日常工作由当地军事机关负责。
参与应急事件处理、追捕逃犯和破获重大案件，由使用民兵单位向社会治安综合治理委员会申请批准，由公安、武警、军事机关组成临时指挥机构负责组织指挥。
第五条 民兵配合公安机关维护社会治安的主要任务：
（一）护厂、护矿、护村、护路等；
（二）协助公安机关打击严重刑事犯罪活动；
（三）保护重要日标，保卫国家和人民生命财产安全；
（四）执行应急机动任务。
第六条 人民武装部、公安机关、武警部队在组织民兵维护社会治安工作中，应按下列分工履行职责：
（一）人民武装部负责民兵维护社会治安的组织指挥和民兵治安分队、应急分队的组织、人员配备、政治教育、军事训练。
（二）公安机关负责对民兵治安组织通报情况，进行业务指导和组织协调。
（三）武警部队负责协助人民武装部对民兵进行执勤业务知识和技术、技能的培训，并对配属执行维护社会治安的民兵实施指挥。
第七条 凡有民兵组织的单位和乡村，均应建立民兵治安分队。民兵治安分队由所在单位的基干民兵编成。基干民兵较少的单位，可吸收普通民兵参加。
第八条 民兵治安分队成员，应选拔思想好、身体健康的优秀青年参加，按照自愿报名、群众推荐、乡（镇）或厂矿人民武装部批准的程序确定。
第九条 民兵治安分队，应结合年度民兵组织整顿，进行调整补充，保持经常满员。
第十条 在下列单位和附近乡村组建民兵应急分队：重要交通、通信枢纽；监狱、劳改场所；大型水库、电厂、林区；武器装备、粮油物资仓库；其他易于发生突发性事件的地区和单位。县级以上党政机关所在地及大型厂矿企业，可根据需要组建民兵应急分队。
民兵应急分队作为各级人民政府和军事机关直接掌握的治安机动力量，主要用于应付突发事件和执行其他应急任务。
第十一条 民兵应急分队成员，应从退伍军人和经过训练的优秀基干民兵中选配。
应急分队队长由人民武装干部、专职武装干部兼任。
第十二条 民兵应急分队的武器装备，由军分区、县（市、区）人民武装部从民兵武器装备中调整配备。机动车辆由组建单位或当地人民政府指定的交通运输部门保障。执勤标志由省军区统一制发。
民兵应急分队装备器材的保管，按省政府、省军区有关规定执行。
第十三条 县（市、区）范围内临时动用民兵担负社会治安勤务，由县（市、区）人民武装部报同级人民政府批准，并报军分区备案。
乡、镇和厂矿范围内使用民兵担负保护生产方面的勤务，分别由乡、镇政府和厂矿主要领导人批准，报县（市、区）人民武装部备案。
第十四条 民兵执行追捕持枪凶犯等紧急任务必须携带枪支弹药时，由县（市、区）人民武装部报同级人民政府批准，并向上级军事机关报告和通知当地公安机关。
第十五条 民兵参加维护社会治安，超出本辖区范围的，应当报上一级人民政府和军事机关批准。
调动民兵长期守护重要单位和目标，须经人民政府和省军区批准。
动用民兵应急分队，应按有关规定报批。
第十六条 民兵参加维护社会治安涉及对公民采取强制措施的，须按规定交当地公安机关处理。
第十七条 对民兵要加强党的基本路线教育、国防观念教育、政策法纪教育以及民兵性质和任务的教育，提高政治思想觉悟和组织纪律观念。
第十八条 各级军事机关应把民兵参加维护社会治安的业务训练，作为民兵军事训练的一项重要内容，纳入年度训练计划。
民兵治安分队，应急分队在完成基干民兵训练任务的基础上，根据所担负的任务，应进行治安业务训练。
第十九条 各级军事机关组织民兵参加维护社会治安所需活动经费，分别由省军区、军分区和各级人民武装部商同级财政部门解决。
第二十条 民兵在执行维护社会治安任务中，负伤、致残、牺牲等抚恤问题，按照国家有关规定办理。
第二十一条 有下列事迹之一的单位和个人，参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，由各级人民政府、军事机关给予奖励。
（一）组织指挥民兵参加维护社会治安有突出贡献的；
（二）同违法犯罪行为作斗争事迹突出的；
（三）协助公安机关追捕逃犯或破案成绩显著的；
（四）执勤中能及时正确处置问题，使国家和人民生命财产免遭重大损失的。
第二十二条 民兵在执行维护社会治安任务时。应遵纪守法，服从组织领导，认真履行职责。对违反本规定造成不良后果的，由人民武装部门提请所在单位给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；
第二十三条 预备役部队遂行维护社会治安任务，参照中国人民解放军的有关规定执行。
第二十四条 本规定由山西省军区负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。



1991年11月14日
河北省人民政府


河北省农业承包合同仲裁规定

（1994年7月7日河北省人民政府第二十三次常务会议通过 1994年8月2日河北省人民政府令第108号发布施行）
　


第一章 总则
第一条 为了正确处理农业承包合同纠纷，维护当事人的合法权益，根据《河北省农业承包合同管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于仲裁本省农业集体经济组织或者村民委员会与承包者之间发生的农业承包合同纠纷。
第三条 县级人民政府组织有关部门成立农业承包合同仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），负责农业承包合同纠纷的仲裁。
仲裁委员会的办事机构设在县级人民政府农业行政主管部门。
第四条 仲裁委员会设主任一名、副主任二名和委员若干名。主任、副主任和委员由具有农村工作经验及专业知识的人员担任。
仲裁委员会设专职仲裁员若干名，也可以根据需要聘请兼职仲裁员。兼职仲裁员执行职务时，享有与专职仲裁员同等的权利。
第五条 仲裁委员会依法独立行使职权，任何单位和个人不得干预。
第六条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当从知道或者应当知道权利被侵害之日起一年内提出。但被诉人愿意接受仲款的除外。
第七条 当事人可以委托一至二名代理人参加仲裁。委托代理人参加仲裁，当事人应当向仲裁委员会提交授权委托书。
第八条 农业承包合同纠纷案件由发包方所在地的仲裁委员会管辖。
第九条 仲裁委员会受理的农业承包合同纠纷案件，应当在立案之日起6个月内审结。

第二章 申请和受理
第十条 当事人申请仲裁应当向仲裁委员会提交申请书和订有仲裁条款的农业承包合同或者书面仲栽协议，并按照被诉人数提交申请书副本。
申请书应当写明下列事项：
（一）申诉人、被诉人的姓名（名称）、住所和法定代表人的姓名；
（二）申诉人的要求及有关事实和证据；
（三）申诉日期。
第十一条 仲裁委员会接到申请书后，经审查符合受理条件的，应当在7日内立案；不符合受理条件的，应当在7日内通知申诉人不予受理，并说明理由。
第十二条 仲裁委员会受理案件后，应当在5日内将申请书副本发送被诉人。被诉人收到申请书副本后，应当在7日内向仲款委员会提交答辩书和有关证据。
被诉人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁委员会对案件的审理。
第十三条 仲裁委员会不受理下列农业承包合同纠纷案件：
（一）人民法院已经受理的；
（二）农业承包合同中没有仲裁条款并且当事人双方事后没有达成书面仲裁协议的；
（三）不属于本仲裁委员会管辖的。

第三章 仲裁程序
第十四条 仲裁委员会受理的农业承包合同纠纷案件，由仲裁委员会主任指定的一名首席仲裁员和二名仲裁员组成的仲裁庭负责审理。
第十五条 仲裁庭组成人员如果与案件有利害关系，应当自行向仲裁委员会申请回避；当事人认为仲裁庭成员与案件有利害关系，有权以口头或者书面方式向仲款委�员会申请他们回避。
第十六条 仲款组成人员的回避，由仲款委员会主任决定；仲裁委员会主任为仲裁庭成员时的回避，由仲裁委员会决定。
仲裁委员会对当事人提出的回避申请，应当在申请提出之日起3日内作出决定，并采取口头或者书面方式通知当事人。
第十七条 仲裁委员会有权向有关单位和个人调查。被调查的单位、个人应当予以协助，并如实提供有关材料。
仲裁委员会组织现场勘察或者技术鉴定，应当通知当事人和有关人员到场。有关单位和个人应当予以协助。
仲裁委员会委托有关单位进行技术鉴定时，受委托的单位应当按照委托鉴定的要求办理。
第十八条 仲裁委员会受理案件后，可以根据实际情况和当事人的申请，先予裁定恢复生产、变卖不易保存的产品和停止采伐林木等。
第十九条 仲裁庭审理案件，应当在查明事实、分清责任和当事人自愿的基础上先行调解。调解可以由仲裁员一人主持，也可以由仲裁庭主持。
第二十条 调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。
调解书应当写明下列事项：
（一）申诉人、被诉人的姓名（名称）、住所和法定代表人或者代理人的姓名；
（二）案件的主要事实和调解结果；
（三）仲裁费用的负担。
调解书由仲裁员签名，并加盖仲款委员会印章。
第二十一条 调解书送达后，即具有与仲裁裁决书同等的法律效力。
第二十二条 调解未达成协议或者调解书发生法律效力前一方或者双方反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
第二十三条 仲裁庭应当在开庭3日前，将开庭时间、地点以书面方式通知当事人。
当事人经两次书面通知无正当理由拒不到庭的，仲裁庭可以缺席仲裁。
第二十四条 仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁庭成员名单，告知当事人的权利和义务，并询问当事人是否申请回避。
第二十五条 仲裁庭开庭审理案件，应当听取当事人的陈述和辩论，出示有关证据，按照申诉人、被诉人的先后顺序征询双方最后意见，并可以再行调解。调解未达�成协议的，由仲裁庭评议后作出裁决。
第二十六条 仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。
仲裁庭评议案件，应当对事实是否清楚、证据是否充分、责任是否明确，以及适用法律、法规和规章是否准确等问题进行审查。
仲裁庭评议案件，应当制作笔录。笔录由仲裁庭成员签名。
第二十七条 仲裁庭审理复杂案件时，可以将案件提交仲裁委员会讨论。仲裁委员会对案件作出的决定，仲裁庭必须履行。
第二十八条 仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书。
仲裁裁决书应当写明下列事项：
（一）申诉人、被诉人的姓名（名称）、住所和法定代表人或者代理人的姓名；
（二）申诉人和被诉人的请求及理由；
（三）仲裁庭认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章；
（四）仲裁结果和仲裁费用的负担；
（五）履行期限。
仲裁裁决书由仲裁员签名，并加盖仲裁委员会印章。
第二十九条 仲裁庭应当将仲裁裁决书及时送达双方当事人。
送达调解书和仲裁裁决书的有关事项，参照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定执行。
第三十条 当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到仲裁裁决书之日起15日内，向仲裁委员会提出申诉。仲裁委员会主任应当在当事人提出申诉之日起7日内，作出是�否重新裁决的决定，并由仲裁委员会通知当事人。
第三十一条 当事人对送达的调解书和已经生效的仲裁裁决书，应当依照规定的期限自动履行。一方逾期不履行，另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。

第四章 附则
第三十二条 当事人应当交纳仲裁费。
仲裁费由申诉人预交。案件审结后，仲裁费由败诉人负担；当事人部分胜诉、部分败诉的，按照比例分担。
仲裁费的收取标准，由省人民政府农业行政主管部门会同物价、财政部门制定。
第三十三条 本规定由河北省农业厅负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。