天水市人民政府关于印发天水市政府安全生产监督管理责任实施细则的通知
甘肃省天水市人民政府
天水市人民政府关于印发天水市政府安全生产监督管理责任实施细则的通知
天政发〔2010〕72号
各县区人民政府，天水经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属及驻市各单位：
《天水市政府安全生产监督管理责任实施细则》已经市委常委会议、市政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻实施。
二〇一〇年九月十五日
天水市政府安全生产监督管理责任实施细则
第一章 总 则
第一条 为了落实安全生产监督管理职责，进一步加强安全生产监督管理工作，根据《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》（甘肃省人民政府令第60号），结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本市行政区域内各级政府、担负安全生产监督管理职能的部门和具有相关职能的机构（以下简称政府有关部门），履行安全生产监督管理职责适用本实施细则。
第三条 各级政府及政府有关部门必须按照属地管理与分级负责相结合、综合监督管理与行业监督管理相结合的原则，落实安全生产监督管理责任。
第二章 政府职责
第四条 各级政府负责本行政区域内安全生产监督管理工作，履行下列职责：
（一）宣传、贯彻落实安全生产法律、法规、规章；
（二）依法履行安全生产监督管理职责，并将安全生产工作纳入本级政府工作总体规划和年度计划，督促有关部门和下级政府加强安全生产监督管理；
（三）建立健全安全生产监督管理体系，定期研究分析和安排部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题；
（四）建立健全安全生产责任制，明确有关责任人工作职责，将安全生产专项资金列入政府年度财政预算，保障安全生产监督管理工作所需经费；
（五）建立重大事故隐患举报、处理、监控、整改制度，组织有关部门按照职责分工，对辖区内生产经营单位、场所和设备、设施进行监督检查，对重大危险源实施有效监控，对重大事故隐患挂牌限期整改，情况紧急暂时无法保证安全的，依法责令停产停业或者停止使用；
（六）制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，定期组织演练，做好事故预测预警和应急救援工作；
（七）根据生产安全事故等级和有关规定，报告、调查、处理本行政区域内生产安全事故，组织、协调受伤人员救治和事故善后工作；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 各级政府主要负责人依法对本行政区域内安全生产工作负领导责任；其他分管领导按照“一岗双责”的原则，对分管范围内安全生产工作负领导责任。
第六条 各级政府的安全生产委员会（以下简称安委会）要制定年度安全生产管理目标，定期召集全体会议，听取安全生产工作汇报，分析研究安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产工作。
第七条 各县区政府、天水经济技术开发区管委会、乡镇政府和街道办事处对本行政区域内所有生产经营单位安全生产实施监督管理，履行下列职责：
（一）监督生产经营单位落实上级政府和有关部门作出的安全生产决定；
（二）协助上级政府和政府有关部门排查事故隐患，制止安全生产违法行为；
（三）建立健全安全生产监督管理制度，设置安全生产监督管理机构，配备人员和必要设施，落实安全生产监督管理工作职责；
（四）法律、法规、规章规定的其他职责。第三章 部门职责
第八条 市、县区安全生产监督管理部门是安全生产综合监督管理部门，履行下列职责：
（一）指导、协调和监督其他负有安全生产监督管理职责的部门对本行业安全生产工作实施监督管理；
（二）组织调查生产安全事故，监督事故处理和责任追究落实情况；
（三）对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域的安全生产和工矿商贸作业场所职业安全健康实施监督管理，并负责相关安全生产行政许可工作；
（四）承担安全生产委员会日常工作，代表本级政府对下级政府和政府有关部门安全生产目标责任制落实情况实施考核和监督；
（五）法律、法规、规章规定的其他职责。
第九条 市、县区政府有关部门应当按照法律、法规、规章规定和本级政府、上级主管部门工作要求，履行安全生产监督管理职责。
（一）发展和改革部门：负责将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，严格建设项目的行政许可，把新、改、扩建设项目安全设施“三同时”（即建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）纳入项目核准审批和竣工验收中。
（二）教育部门:负责教育单位、校园(包括各类民办教育机构、幼儿园)内建筑物、道路、设施、设备、校车、教学用危险品和学生在校活动的安全监督管理；督促学校加强对教师和学生的安全教育。
（三）科技部门：负责将安全生产纳入科技发展规划，加大对安全生产的科技投入，积极推进安全生产领域的技术创新和技术攻关，提高安全生产领域的科技含量和科技水平。
（四）工业和信息化部门：负责市、县区和省属通讯、发供电企业日常安全监管；负责工业企业、民爆器材行业生产、流通和报废机动车回收、食盐流通管理中的安全生产监督管理，监督管理天水境内石油天然气管道设施的保护；督促国有出资和控股企业主要负责人落实安全生产责任，并对相关责任人履行安全生产职责的情况进行业绩考核，落实生产安全事故责任追究。
（五）公安部门:负责道路交通，消防，民用爆破器材、危险物品、剧毒物品购买运输使用，烟花爆竹运输和燃放，大型群众性活动及公共安全等行业（领域）安全监督管理。
（六）行政监察部门：负责责任事故调查处理的监督，对行政监察对象提出处理意见和建议，并按照事故批复进行责任追究。
（七）民政部门:负责参与较大事故伤亡人员善后处理和临时救济工作。
（八）财政部门：负责安全生产监督管理工作经费的安排、支付和监督管理工作。
（九）人力资源和社会保障部门:负责技工学校和职业培训机构安全监督管理；对生产经营单位女职工、未成年工特殊劳动保护情况实施监督检查;组织、参与生产安全事故伤亡人员善后处理工作；负责工伤认定和工伤待遇争议处理。
（十）国土资源部门:负责矿业秩序整顿和资源整合工作；打击乱采滥挖、超层越界、无证开采等非法违法采矿行为；配合、协调有关部门做好矿山、地质勘探和废弃矿点的安全管理，防治地质灾害。
（十一）环境保护部门:负责废弃危险化学品和放射性物品处置的监督管理，依法调查处理环境污染事故；对污染事故的环境影响和事故引发的污染实施监测监控。
（十二）住房和城乡建设部门:负责建设工程（含拆除工程）、房屋建筑施工企业、市政工程的安全监督管理，监督检查工程参建各方安全责任履行情况；依法负责对建筑施工企业安全资质监督检查；负责城市市政公用设施、城市燃气、供热、供水及所属园林单位和城市绿化生产经营单位的安全监督管理，参与相关生产安全事故的调查处理工作。
（十三）交通运输部门:负责道路交通运输行业安全监督管理，对汽车维修、危险化学品运输车辆和从业人员的安全教育培训实施监督管理；对公路、民航建设项目的施工安全和重点路段、危险路段、事故多发路段安全隐患的排查整治实施监督管理。
（十四）水务部门:负责水库大坝、堤防、泵站、渠道等水利工程设施以及河道岸线和河道采砂的安全监督管理；指导、监督防汛抗旱的安全管理；负责水利工程建设的安全管理和水务系统管理的水电站及其域网发配电单位的安全管理。
（十五）农业部门:负责农业生产经营单位、农业生产、农机安全、农药经营标识、种子繁育加工经营企业安全生产监督管理。
（十六）林业部门:负责林业系统安全生产监督管理；组织、协调、指导和监督本区域内森林防火工作。
（十七）商务部门:负责洗浴、美容美发、洗染、摄影、家政服务、拍卖、典当、租赁、直销、汽车流通、旧货市场、再生资源回收、成品油市场、民爆物品经营销售市场、商业特许经营、定点屠宰和肉类冷藏加工、物流配送、连锁经营、大宗批发市场等商贸流通领域安全生产监督管理。
（十八）文化文物出版部门：负责文化娱乐场所、网吧、新华书店、文化出版机构、图书馆、文化馆、博物馆、书画院、文物保护单位、重大社会文化活动安全监督管理；负责文化娱乐市场、演出市场、美术品市场、艺术培训市场、图书市场及从事演艺活动民办机构的安全管理。
（十九）卫生部门: 负责各级各类医疗机构的安全管理；负责建设项目职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收；负责化学品毒性鉴定工作，加强食品安全综合协调和实验室管理；负责组织、协调事故伤害人员医疗抢救、技术和设备支援。
（二十） 体育部门：负责大型体育活动、体育场馆、体育设施的安全管理，定期开展安全生产检查，落实安全生产监督管理责任。
（二十一）旅游部门:负责旅游企业、景区景点安全生产监督管理；指导监督旅游安全管理工作，配合有关部门做好游客聚集场所安全管理。
（二十二）食品药品监督管理部门：负责对药品、医疗器械、保健食品、化妆品及餐饮行业食品质量安全进行监督管理；依法对经营麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品实施审查及日常监管；依法对药品生产经营活动、医疗机构药品使用实施日常监管；依法查处辖区药品、医疗器械违法违规案件。
（二十三）工商管理部门:负责涉及安全生产企业的市场准入，监督检查各类市场安全生产管理工作，配合有关部门依法取缔不具备安全生产条件的生产经营单位。
（二十四）质量技术监督部门:负责特种设备安全生产监督管理；对实施工业产品生产许可证制度涉及的安全产品实施监督管理。
（二十五）气象部门: 负责防雷、防静电设施、庆典氢气球施放和人工影响天气作业时的安全管理、事故防范；负责灾害性天气预警监测工作，建立健全气象灾害预警机制。
（二十六）广电、粮食、民族宗教等其他相关部门:负责本系统所属企事业单位生产经营设施、设备及大型群体活动、人员密集场所安全生产管理，落实安全生产监督管理责任，对违反安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正。
（二十七）畜牧部门：负责畜牧业生产经营单位、动物防疫、畜产品质量的安全生产监督管理。
（二十八）供销部门：负责本系统购销、调运、存贮、加工、服务等环节的安全监督管理；负责本系统农资、烟花爆竹销售网点的安全监督管理。
（二十九）麦积山风景名胜区管委会：负责对麦积山景区各景点的安全生产监督管理。
第十条 上述各部门应按照政府及政府有关部门要求和季节特点，负责行业安全生产检查督查、专项整治、隐患排查治理、和应急救援等工作。
第十一条 举办大型集会（庙会）、商品展销（促销）、文化（文艺演出）、体育、展览等大型活动，按照“谁主办、谁负责”，“谁主管、谁负责”以及“属地管理”的原则，必须确保安全，制定应急预案，做好人员疏导和应急处置工作。主办单位、主管部门对活动安全负全面管理责任。
第十二条 没有明确监管部门，但是可能对公众生命财产安全构成威胁的建筑物上的各种附着物（悬挂物）等可能导致事故发生的危险源（点），本着“谁审批、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁使用、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则进行安全管理。
第十三条 政府有关部门行政正职负责人是安全生产的第一责任人，对本部门安全生产监督管理工作负领导责任，履行下列职责：
（一）贯彻执行安全生产法律、法规，将安全生产纳入本部门、本系统整体工作规划，研究、解决工作中涉及安全生产的重大问题，组织审定加强安全生产监督管理的政策措施；
（二）支持、督促分管负责人和其他负责人做好安全生产工作，协调解决工作中存在的重大问题；
（三）健全完善本部门、本系统安全生产监督管理机构，配备管理人员和必要设施，建立健全安全生产责任制和规章制度，并监督落实。
第十四条 各级政府有关部门分管安全生产负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任，其他负责人按照“一岗双责”原则，对分管范围内安全生产工作负领导责任，履行下列职责：
（一）贯彻落实政府关于安全生产工作的政策措施和下达的安全生产指标，配合同级安全生产监督管理部门加强本系统、本行业安全生产监督管理工作，解决安全生产中存在的突出问题；
（二）制定安全生产工作计划、工作目标和工作措施，并组织实施；
（三）定期组织安全生产检查，监督生产经营单位落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，增加安全投入，改善安全生产条件，排查治理事故隐患，落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度；
（四）按规定上报各类生产安全事故，发生生产安全事故时，及时赶赴现场组织抢救；
（五）配合、参与相关生产安全事故调查处理。
第四章 责任制考核
第十五条 各级政府及政府有关部门应当把落实安全生产监督管理责任情况作为一项重要内容纳入领导干部年度政绩考核。
第十六条 安全生产监督管理责任考核，按不同考核主体分为以下三类：
（一）市政府对县区政府，天水经济技术开发区管委会和市有关部门的考核；
（二）县区政府对乡镇政府、街道办事处、工业园区和县区有关部门的考核；
（三）市政府有关部门对县区政府有关部门的考核。
其中对第一、二项中单位的考核分别由市、县区政府统一部署，同级安委会办公室组织实施；第三项中单位的考核由上级部门自行组织，并接受同级安委会办公室监督。
第十七条 安全生产责任制考核采用定性考核和定量考核相结合的方式进行，具体以市政府与县区政府、天水经济技术开发区管委会和市政府有关部门，县区政府与乡镇政府、街道办事处、工业园区和政府有关部门签订的年度安全生产目标管理责任书为准。其内容包括：
（一）安全生产工作职责落实情况；
（二）安全生产和职业安全健康行政许可；
（三）事故控制指标、安全生产专项整治和事故隐患整改率；
（四）建设项目安全设施“三同时”制度落实情况；
（五）重大危险源监控、应急救援体系建设情况；
（六）安全生产宣传教育培训；
（七）安全生产基层和基础建设投入；
（八）生产安全事故报告和查处情况；
（九）其他需要考核的事项。
第十八条 市政府有关部门、县区政府、天水经济技术开发区管委会及其有关部门、乡（镇）政府和街道办事处、工业园区未履行安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，年终综合考核中实行一票否决制。
第五章 附 则
第十九条 各级安全生产行政执法机构在对生产经营单位实施停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照、关闭、较大数额罚款等行政处罚措施时，应当做到事实清楚、程序合法、适用法律准确、自由裁量适当。
第二十条 各级政府及政府有关部门领导及工作人员，未履行安全生产监督管理职责、对生产安全事故负有责任的，依照有关法律法规追究责任。
第二十一条 本实施细则自公布之日起施行。2003年1月24日天水市人民政府发布的《天水市人民政府安全生产工作责任实施办法》同时废止。
武汉市宗教事务条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市宗教事务条例
（2008年1月9日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2008年4月3日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正 根据2010年11月16日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2010年12月4日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市道路桥梁管理办法〉等8件地方性法规部分条款的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据国务院《宗教事务条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称宗教事务，是指按照国家有关规定依法成立的宗教团体、依法登记的宗教活动场所、经认定的宗教教职人员、信教公民与国家、社会、个人之间存在的相关社会公共事务。
第三条 市、区人民政府宗教事务部门主管本行政区域内的宗教事务。
武汉经济技术开发区管理委员会、武汉东湖新技术开发区管理委员会和武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会（以下统称管委会）按照本条例的规定负责其管理区域内有关宗教事务的管理。
市、区人民政府宗教事务部门和管委会可以委托乡、镇人民政府和街道办事处协助办理相关宗教事务。
政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责与宗教事务有关的行政管理工作。
社区居民委员会、村民委员会、团体、学校、企业事业单位应当协助各级人民政府处理宗教事务。
第四条 各级人民政府应当维护宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益，听取其意见，协调宗教事务管理工作。
第五条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员、信教公民的合法权益和正常的宗教活动受法律保护。宗教活动必须在宪法、法律、法规允许的范围内进行，任何组织和个人不得利用宗教进行违法活动。
第六条 宗教团体、宗教活动场所应当坚持独立自主自办的原则。宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力支配。
第二章 宗教团体
第七条 成立宗教团体，应当按照国务院《社会团体登记管理条例》的规定，经市人民政府宗教事务部门审核同意后，向民政部门申请登记。
第八条 宗教团体在坚持其宗旨，按照各自章程开展活动的同时，应当协助政府贯彻执行有关宗教的法律、法规；对宗教教职人员和信教公民进行爱国主义和法制教育；维护宗教教职人员和信教公民的合法权益；组织或者协助宗教活动场所开展正常的宗教活动。
第九条 宗教团体按照国务院《印刷业管理条例》等规定可以编印宗教内部资料性出版物。
出版公开发行的宗教出版物，按照国家出版管理的规定办理。
第十条 宗教团体、宗教活动场所可以接受个人和社会自愿的布施、乜贴、奉献和其他宗教性捐献。非宗教团体、非宗教活动场所不得接受宗教性捐献。
宗教团体、宗教活动场所接受、使用宗教性捐献和向社会捐赠，按照国家有关规定执行。
第十一条 经市人民政府宗教事务部门同意，宗教团体可以举办宗教培训班。
市、区人民政府宗教事务部门、管委会发现培训班违反法律、法规的，应当予以制止或者责令改正。
非宗教团体不得举办宗教培训班。
第三章 宗教活动场所
第十二条 筹备设立寺院、宫观、清真寺、教堂的，由宗教团体向所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会提出申请，区人民政府宗教事务部门或者管委会应当自收到申请之日起三十日内，对拟同意的，报市人民政府宗教事务部门审核。市人民政府宗教事务部门应当自收到区人民政府宗教事务部门或者管委会的报告之日起三十日内对拟同意设立的，提出审核意见，报省人民政府宗教事务部门审批。
筹备设立其他固定宗教活动处所的，由宗教团体向所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会提出申请，所在区人民政府宗教事务部门或者管委会应当自收到申请之日起三十日内，对拟同意的，报市人民政府宗教事务部门审批。市人民政府宗教事务部门应当自收到区人民政府宗教事务部门或者管委会的报告之日起三十日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当书面说明理由。
筹备设立宗教活动场所按照前款规定获得批准后，方可办理其他有关手续。
非宗教团体不得申请设立宗教活动场所。
第十三条 宗教活动场所在登记前，应当依法建立管理组织，实行民主管理。管理组织成员应当经民主协商推选，并报该场所所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会备案。
第十四条 宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，该宗教活动场所的管理组织应当向所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会申请登记。区人民政府宗教事务部门或者管委会应当自收到申请之日起三十日内，对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等是否符合国家规定的条件进行审核，符合条件的，予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。
第十五条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当向原登记地的区人民政府宗教事务部门或者管委会办理相应的变更登记手续。其中终止的，财产按照国家有关规定处理。
第十六条 宗教活动场所新建、改建、扩建，应当征得有权批准的人民政府宗教事务部门或者管委会的同意后，方可办理其他有关手续。
第十七条 宗教活动场所管理组织应当履行下列职责：
(一)建立健全治安、消防、环境保护、文物及优秀历史建筑保护、卫生防疫等管理制度，做好相关工作，接受有关部门的监督检查；
(二)制订突发事件应急处置方案，并报公安机关和所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会备案；
(三)协助有关部门对本场所常住和暂住人员的登记、备案管理；
(四)定期向所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会提交本场所管理情况的报告；
(五)法律、法规规定的其他职责。
第十八条 宗教活动场所内可以经销宗教用品、宗教艺术品和经批准的宗教出版物。
第十九条 任何组织和个人进入宗教活动场所，应当遵守宗教活动场所的制度，尊重宗教教职人员的宗教信仰和习惯。
第二十条 在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的，应当事先征得该宗教活动场所管理组织同意。经同意的，宗教活动场所管理组织和区人民政府宗教事务部门或者管委会应当指导使用人制订宗教活动场所保护方案，并对使用情况实施监督。
第四章 宗教教职人员
第二十一条 宗教教职人员由宗教团体按照本宗教有关规定认定。宗教团体应当自认定教职人员之日起二十日内按照国家有关规定报人民政府宗教事务部门或者管委会备案。
经认定并备案的宗教教职人员可以依照本教规定的职责，主持宗教活动、举行宗教仪式、从事宗教典籍整理、进行宗教文化研究等活动。
第二十二条 宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职，应当经宗教团体同意后十日内，由该宗教活动场所分别报所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会和市人民政府宗教事务部门备案。宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职，应当按照国家有关规定办理注销备案手续。
第二十三条 本市宗教教职人员应邀到外地，或者外地宗教教职人员应邀到本市主持宗教活动或者在宗教活动场所任职的，应当经本市有关宗教团体同意后，报市人民政府宗教事务部门和所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会备案，宗教教职人员跨省从事宗教活动或者任职的，按照省有关规定办理。
第二十四条 符合参加本市社会保险基本条件的宗教教职人员和宗教团体专职工作人员，可以按照有关社会保险的规定自愿参加社会保险。
第五章 宗教活动
第二十五条 集体宗教活动一般应当在经登记的宗教活动场所内进行。
集体宗教活动应当由宗教团体或者宗教活动场所组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。
非宗教团体、非宗教活动场所不得组织、举行宗教活动。
第二十六条 跨省举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，宗教团体或者宗教活动场所应当按照国家有关规定报省人民政府宗教事务部门审批。
在宗教活动场所内举行超过宗教活动场所容纳规模或者超过一千人的宗教活动，宗教团体或者宗教活动场所应当在拟举行前三十日报市人民政府宗教事务部门备案。
举办宗教活动，法律、法规规定还应当由其他有关部门批准的，从其规定。
第二十七条 在宗教活动场所内举办大型宗教活动，宗教团体、宗教活动场所管理组织应当履行下列责任：
(一)制订活动方案、安全工作方案和突发事件应急处置预案，确定安全责任人及其职责；
(二)配备与活动安全工作相适应的安全保卫人员和相关工作人员；
(三)为活动的安全工作提供必需的物质或者经费保障；
(四)组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除，并向有关部门报告；
(五)需要临时搭建灯光、看台等设施的，按照国家有关安全标准搭建；
(六)对参加活动的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；
(七)法律、法规规定应当履行的其他责任。
大型宗教活动举办地的乡、镇人民政府和街道办事处以及市、区人民政府有关部门，应当按照各自职责实施必要的管理，提供必要的支持，保证活动安全、有序进行。
第二十八条 任何组织和个人不得利用宗教进行危害社会和公民生命财产安全的活动。
禁止假冒宗教教职人员进行宗教活动；禁止假借宗教名义骗取财物。
第六章 宗教财产
第二十九条 宗教财产是指宗教团体、宗教活动场所依法使用的土地，依法所有或者管理、使用的建筑物、构筑物、各类设施、用品、工艺品、文物、宗教收入、各类捐赠以及从事经营服务活动的合法收益和其他合法财产。
宗教团体、宗教活动场所依法所有或者管理、使用的财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用、私分和损毁。
第三十条 因实施城市规划需要拆迁宗教团体、宗教活动场所的建筑物、构筑物的，拆迁人应当与该建筑物、构筑物的产权人协商取得同意，并征求市人民政府宗教事务部门的意见，被拆迁的建筑物、构筑物是文物保护单位的，还应当征求文物行政主管部门的意见。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当对被拆迁的建筑物、构筑物予以重建或者依法给予补偿。
第三十一条 宗教团体、宗教活动场所可以依法兴办社会公益事业，所获收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理，用于与其宗旨相符的活动以及社会公益事业。
第三十二条 宗教团体、宗教活动场所应当依法建立健全内部财务、会计制度。
市、区人民政府宗教事务部门和管委会可以会同财政部门依据《中华人民共和国会计法》的规定对宗教团体、宗教活动场所进行财务检查，在财务检查中发现违法违规问题或者在接到宗教教职人员、其他信教公民举报时，可以委托有资质的会计师事务所等中介机构进行财务审计。
第七章 法律责任
第三十三条 违反本条例，相关法律、法规有处理规定的，从其规定；没有处理规定的，依照本条例的规定予以处理。
第三十四条 擅自设立宗教活动场所的，由市、区人民政府宗教事务部门予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十五条 宗教团体、宗教活动场所违反本条例，有下列行为之一的，由人民政府宗教事务部门或者管委会责令限期改正；逾期不改正的，可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
(一)违反第十七条第(四)项规定，不向所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会提交本场所管理情况的报告的；
(二)违反第二十二条规定，未将担任或者离任宗教活动场所主要教职的人员报所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会备案的；
(三)在宗教活动场所内举办大型宗教活动未按第二十七条的规定履行责任的。
第三十六条 违反本条例第二十条规定，擅自或者不按照保护方案在宗教活动场所进行有关活动的，由所在地的区人民政府宗教事务部门或者管委会责令停止有关活动；造成财产损失的，依法承担民事责任。
第三十七条 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献的，由市、区人民政府宗教事务部门或者管委会责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十八条 假冒宗教教职人员进行宗教活动、假借宗教名义骗取财物的，由市、区人民政府宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；给他人财产造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对人民政府宗教事务部门或者管委会的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则
第四十一条 本条例自2008年6月1日起施行。1994年7月21日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过、1994年10月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《武汉市宗教活动场所管理办法》同时废止。