河北省秦皇岛市人民政府


秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市交通事故应急预案》的通知

秦政 [2005] 186号



各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门：
《秦皇岛市交通事故应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○五年十月二十四日


秦皇岛市交通事故应急预案

为及时妥善地处置秦皇岛市境内发生的特大交通事故，最大限度地减轻事故对国家和人民生命财产造成的损害，特制定本应急预案。
一、适用范围
本《应急预案》适用于处置我市行政区域内发生的特大道路交通事故(一次造成死亡3人和3人以上；或重伤11人和11人以上；或死亡1人、同时重伤8人和8人以上；或死亡2人、同时重伤5人和5人以上)。
二、处置原则
坚持统一领导，分级负责，各司其职，密切协作，快速反应，迅速处置的原则。
三、组织领导机构
成立处置特大交通事故指挥部，负责发布各项工作指令，对特大交通事故的处置工作进行指挥和协调。
（一）指挥部人员组成
总 指 挥：刘景旺 市政府副市长、市委政法委第一副书记
副总指挥：李云隆 省公安厅副厅长、市公安局局长
丁文义 市政府副秘书长
成 员：杨齐鸣 市公安局副局长
魏顺安 市公安交警支队支队长
任春振 市卫生局副局长
杜常舰 市安监局副局长
闫志斌 市规划局副局长
处置特大交通事故指挥部设办公室，办公室设在市公安交警支队，办公室主任由市公安交警支队支队长魏顺安兼任，办公室负责指挥部决策的意见、命令、指示上报下达。
（二）任务分工
按照职责分工，成立4个工作小组，在预定时间内，完成各自的工作任务。
1.现场勘察组
组长：杨齐鸣
组成单位：市公安交警支队、市安监局
任务：负责特大交通事故的现场勘察工作，确定事故性质，并做好现场勘察记录，留档备存。
2.秩序维护组
组长：魏顺安
组成单位：市公安交警支队
任务：根据实地情况对事故现场进行交通管制或局部交通限制，并负责周边地区的交通指挥与疏导，避免出现交通堵塞。
3.现场救护组
组长：任春振
组成单位：市卫生局及所属各医院、市公安交警支队
任务：特大交通事故发生后，要按照指挥部统一指令，在规定时间内赶赴事发现场，对发生的伤亡情况进行医疗勘验、现场救护或运送医院紧急救治。
4.清障拖拽组
组长：崔建国
组成单位：市公安交警支队
任务：负责对勘验完毕后的现场进行清理，拖拽事故车辆及其它路阻路障，尽快恢复交通。
四、处置措施
特大交通事故发生后，各有关部门必须根据各自的职责和分工，按照处置特大交通事故指挥部的指令，迅速采取相关处置措施。
（一）事故发生后，发生地的交警大队应在迅速采取应急措施的同时，迅速查明事故性质和危害程度，立即报告市公安局总值班室，由市公安局总值班室向处置特大交通事故指挥部和市政府值班室报告。
（二）处置特大交通事故指挥部根据事故危害程度，决定启动本预案，确定指挥部工作地点并实施组织指挥。
（三）各成员单位要迅速组织开展现场紧急处置和救援工作。根据处置特大交通事故指挥部命令，各职能小组立即赶赴现场，疏散人群，维护现场秩序，完成救护任务。确定现场联络员负责随时与指挥部联系，及时向指挥部报告现场处置情况。
（四）视现场情况对相关地区进行交通管制。根据事故的性质和危害程度，由现场维护组负责实行局部地区的交通管制，防止事态进一步扩大。
（五）事故处置完毕后，市安监局要确定事故性质、分析原因，市规划局要在市公安局和市安监局的配合下，对不合理的路段进行规划修改完善。指挥部办公室要写出书面报告，向指挥部和市委、市政府报告事故处置情况。
五、工作保障
各职能部门应按照职责范围进行应急准备，强化日常工作，为处理特大交通事故提供可靠的保障。
（一）加强技能训练。各有关部门要根据各自职责和处置工作需要，加强本部门应急意识应急常识的教育，积极做好处置准备。
（二）做好装备和物资准备。各有关部门，特别是事故处理、医疗救护、清障等部门应当根据各自的职责范围和处置工作需要，储备必要的防护装备，配备必要的交通通信工具及基本救援物资。
（三）提供信息、通信支持。市交警指挥中心要适应紧急援助工作的需要，建立健全应急指挥系统，确保本预案启动后指挥部和现场各处置工作组联络畅通。建立备用指挥系统，确保紧急情况下可随时启用。
本《预案》自发布之日起实施。





山东省泰安市人民政府


泰政发(2000)18号关于印发《泰安市行政奖励表彰规定》的通知



各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市行政奖励表彰规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。

二000年三月十日



泰安市行政奖励表彰规定

第一章 总 则
第一条 为规范行为奖励表彰行为，鼓励先进，调动全市各行各业工作人员和广大劳动者的积极性与创造性根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 行政奖励表彰工作，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第三条 行政奖励表彰事项，应当具有全局性、典型性、综合性，能够产生较大社会影响，有利于促进改革开放、经济发展和社会稳定的事项。
第四条 行政奖励表彰的给予机关为县级以上人民政府及其工作部门。
第五条 行政奖励表彰的对象主要是各级机关、团体、企事业单位及其工作人员。也可以对农民、城镇居民和个体经营者给予奖励表彰。

第二章 奖励种类和批准权限
第六条 行政奖励表彰分为个人奖励和集体奖励：
（一）个人奖励种类为授予劳动模范、先进工作者，记一等功、二等功、三等功和嘉奖；
（二）集体奖励种类为通令嘉奖，记集体一等功、集体二等功、集体三等功和授予“先进集体”称号。
第七条 授予荣誉称号的名称一般为“劳动模范”、“先进工作者”、“先进集体”等，其称号前可冠以系统名称。需要授予其他荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市政府批准。
第八条 行政奖励按下列规定权限审批：
（一）授予省级以上荣誉称号、个人或集体记一等功和通令嘉奖，应当经市人事局审核，经市政府研究同意，报上级主管机关审批；
（二）授予市级荣誉称号、个人或集体记二等功，由市人事局审核，报市政府审批；
（三）县、市、区人民政府和市政府工作部门可以给予集体和个人记三等功以下奖励。
市政府工作部门给予集体和个人三等功奖励，须经市人事局审核同意。
第九条 市、县、（市、区）人民政府可以按照权限规定，给予政府工作部门及其工作人员奖励。给予政府工作部门及其担任领导职务的人员奖励，须按有关规定片得有关机关的同意。
第十条 市、县（市、区）人民政府工作部门可以按照权限规定，给予本部门设机构及其工作人员和下级政府工作部门及其工作人员奖励。给予下级政府工作部门担任领导职务的人员奖励，须征得该级政府的同意。
第十一条 涉及表彰非机关、事业单位工作人员，不宜给予上述种类行政奖励时，可采取通报表彰等形式进行。通报表彰不与有关待遇挂钩。

第三章 表彰周期和数量
第十二条 政府开展的行政奖励表彰活动，一般每3年进行一次；政府工作部门开展的行政奖励表彰活动，一般每2年进行一次。
第十三条 表彰数量应当遵守下列规定：
（一）先进集体一般不超过参评单位的10%，在一次表彰活动中一般不超过100个；
（二）先进个人一般应在参评人员的2%左右，一次表彰的数量最多不超过300人。
第十四条 对个人授予“劳动模范”和“先进工作者”荣誉称号可以单独进行表彰活动；对个人的其他奖励活动，须有两个以上奖励的种类。在奖励权限内，最高一级的奖励种类所占名额，一般不超过受奖人数的30%。

第四章 评选和审批
第十五条 奖励表彰先进集体和先进个人，应当坚持以贡献大小来衡量。奖励表彰机关应当制定具体的评选条件并组织好评选活动。
第十六条 行政奖励表彰按下列程序审批：
（一）以市、县（市、区）党委、政府名义开展的行政奖励表彰活动，由主办部门写出请示，经人事部门报政府研究同意后，送党委研究决定；
（二）以政府名义开展的行政奖励表彰活动，由主办部门写出请示，经人事部门提交政府研究决定；
（三）与人事部门联合表彰的，由有关部门提出初步意见，经人事部门同意后共同组织实施；
（四）以政府工作部门名义单独表彰的，由政府工作部门自行部署实施。
第十七条 行政奖励表彰活动，应当贯彻形式简便的原则。确需召开表彰大会的，由同级政府确定。

第五章 表彰和奖励
第十八条 对获得奖励的集体，颁发奖牌、奖状和锦旗；对获得奖励的个人，颁发奖章或奖励证书。奖章按国家和省规定的式样，由市人事局统一监制。
第十九条 对获得奖励的个人，由表彰奖励机关给予适当的物质奖励。奖励标准，由人事部门会同财政等有关部门根据经济和社会发展状况提出具体意见，报同级政府确定。
对在重大或突发事件中突出贡献的集体和个人，经同级人民政府批准，可给予重奖。
第二十条 市、县（市、区）人民政府应当设立行政表彰奖励基金，奖励基金经费根据本级国家行政机关和事业单位实有在编总人数，按每人每年10元15元的标准提取。
第二十一条 以政府名义开展的奖励表彰活动，奖励经费由同级财政支付。以政府工作部门名义开展的奖励表彰活动，奖励经费由主办单位解决。

第六章 管理与监督
第二十二条 市、县（市、区）人民政府人事部门主管行政奖励表彰工作，负责对行政奖励表彰工作的指导、监督、检查和审核把关。各级工会组织和有关部门协助做好劳动模范的推荐、评选工作。
第二十三条 对表彰奖励的集体和个人，应当征求有关部门的意见。给予担任县（处）级以上领导职务人员奖励时，须征得同级监察机关同意。
第二十四条 获奖人员有下列情况之一的，撤销其获得的奖励：
（一）伪造事迹，骗取奖励表彰的；
（二）申报奖励表彰时隐瞒错误的；
（三）申报奖励表彰时严重违反规定程序的；
（四）获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。
第二十五条 实施撤销奖励时，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。
奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇。

第七章 附 则
第二十六条 本规定执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。泰政发[1991]160号文、泰政发[1992]79号文同时废止。