全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和罗马尼亚引渡条约》的决定


（１９９７年２月２３日通过）
　　第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准国务院副总理兼外交部部长钱其琛代表中华人民共和国于１９９６年７月１日在布加勒斯特签署的《中华人民共和国和罗马尼亚引渡条约》。

　　　　　　　　　　中华人民共和国和罗马尼亚引渡条约

　　中华人民共和国和罗马尼亚（以下简称“缔约双方”）在尊重主权、平等和互利的基础上，为加强两国在惩治犯罪方面的合作，达成协议如下：

　　第一条　引渡的义务
　　缔约双方有义务按照本条约的规定，根据请求相互引渡在本国境内的人员，以便对其追究刑事责任或执行刑罚。

　　第二条　可引渡的犯罪
　　一、就本条约而言，可引渡的犯罪是指根据缔约双方法律均构成犯罪，并可处至少一年有期徒刑。
　　二、在前款规定为犯罪的情况下，对旨在执行刑罚而提出的引渡请求，只有在被请求引渡人尚未执行的刑期至少为六个月时，才可予以引渡。
　　三、在确定某一行为是否根据缔约双方法律均构成犯罪时，不应因缔约双方法律是否将该行为归入同类犯罪或使用同一罪名而产生影响。
　　四、如果引渡请求涉及两个以上根据缔约双方法律均可处罚的犯罪，只要其中有一项犯罪符合第一、二款规定的有关刑罚期限的条件，也可因这些犯罪引渡该人。
　　五、就财税犯罪而言，被请求方不得以其法律未规定与请求方法律同类的捐税或关税，或者无同样的有关捐税、关税、海关或货币汇兑的法规为由拒绝引渡。

　　第三条　应当拒绝引渡的情形
　　有下列情形之一的，应当拒绝引渡：
　　（一）被请求引渡人为被请求方的国民；
　　（二）被请求方认为请求方引渡请求所涉及的犯罪属于政治性质的犯罪；
　　（三）被请求方有充分理由认为请求方提出的引渡请求旨在对被请求引渡人因其种族、宗教、国藉、政治见解等原因而提起刑事诉讼或者执行刑罚，或者被请求引渡人在司法程序中的地位将会因上述原因受到损害；
　　（四）引渡请求所涉及的犯罪只是军事性质的犯罪，而根据普通刑法不构成犯罪；
　　（五）根据缔约任何一方的法律，被请求引渡人获得了追究和审判豁免权，或根据包括时效或赦免的法律，获得了免予刑罚的豁免权；
　　（六）在收到引渡请求前，被请求方已对被请求引渡人就同一犯罪提起诉讼、作出终审判决或终止诉讼。

　　第四条　可以拒绝引渡的情形
　　有下列情形之一的，可以拒绝引渡：
　　（一）根据请求方法律，引渡请求所涉及的犯罪全部或部分发生在其境内或发生在被认为是其境内的地方；
　　（二）犯罪发生在请求方境外，并且被请求方的法律不允许对其境外的这种犯罪进行刑事诉讼；
　　（三）如果同意引渡将与被请求方法律的一些基本原则相抵触。

　　第五条　依法进行刑事诉讼的义务
　　一、根据本条约第三条第（一）项和第四条第（一）项规定的理由拒绝引渡时，如果引渡请求涉及的行为按照被请求方法律构成犯罪，则根据请求方的请求，被请求方应将其移交主管司法机关以便追究刑事责任。
　　二、请求应通过本条约第六条规定的途径以书面形式提出，并附本条约第八条规定的有关文件和证据。
　　三、被请求方应及时向请求方通知审判结果。

　　第六条　联系途径
　　为实施本条约，缔约双方应通过外交途径进行联系，但本条约另有规定者除外。

　　第七条　语文
　　在执行本条约时，缔约双方应使用本国官方文字并附有对方的官方文字或英文译文。

　　第八条　引渡请求及所附文件
　　一、引渡请求应以书面形式提出，并载明下列内容：
　　（一）请求机构的名称；
　　（二）被请求引渡人的姓名、国藉以及其他已知的与其身份有关的情况及其居所；
　　（三）关于犯罪事实的说明，包括犯罪的时间、地点以及犯罪造成的物质损失；
　　（四）关于认定犯罪及该项犯罪所处刑罚的法律规定。
　　二、引渡请求应附下列材料：
　　（一）如有可能，有关被请求引渡人特征的材料，包括照片、指纹及任何能证明其身份、国藉和居所的其他材料；
　　（二）有关物质损失的材料以及任何物质损失的性质、数量及重要性的说明；
　　（三）有关法律条文的副本或说明，包括认定犯罪、所处刑罚和追诉时效的法律规定。
　　三、旨在对被请求引渡人提起诉讼而提出的引渡请求，还应附有请求方主管机关签发的逮捕证原件或副本或其他具有同等效力的文件。
　　四、旨在对被请求引渡人执行刑罚而提出的引渡请求，还应附有请求方法院终局判决书的原件或经证明无误的副本以及关于未服刑期的说明。
　　五、引渡请求所附文件均应经主管机关正式盖章，无须认证。

　　第九条　补充材料
　　被请求方如果认为引渡请求所附材料不够充分，可以要求请求方在六十天内提交补充材料。经请求方的合理要求，这一期限还可延长十五天。如果请求方未在上述期限内提交补充材料，应视为自动放弃请求，已被羁押的被请求引渡人应予释放，但不妨碍请求就同一犯罪再次提出引渡请求。

　　第十条　为引渡而逮捕
　　收到引渡请求后，除根据本条约不能引渡的情形外，被请求方应立即逮捕被请求引渡人。

　　第十一条　临时逮捕
　　一、在紧急情况下，请求方可以请求被请求方在其收到引渡请求前临时逮捕准备请求引渡的人。此种请求可以书面形式通过外交途径或国际刑警组织途径以任何被请求方接受的通讯方式提出。
　　二、请求书应包括本条约第八条第一款的内容，并说明对该人已签发了逮捕证或已作出了刑事判决以及将尽快对该人提出引渡请求。
　　三、被请求方应将对该项请求的决定及有关情况及时通知请求方。
　　四、被请求方在对被请求引渡人逮捕后三十天内，如未收到本条约第八所指的引渡请求及文件，可释放临时被逮捕的人。上述期限可经请求方的合理要求延长十五天，但仅限一次。
　　五、如果请求方随后提交了引渡请求及文件，则对临时被逮捕人的释放不应影响对该人的重新逮捕和引渡。

　　第十二条　移交被引渡人
　　一、被请求方应立即将其对引渡请求所作出的决定通知请求方。
　　二、如果部分或全部拒绝引渡请求，被请求方应说明理由。
　　三、如果同意引渡请求，被请求方应确定一个合理的移交期限，缔约双方应在该期限内商定移交被引渡人的时间、地点；同时，被请求方应告知请求方有关被请求引渡人已被拘留的时间。
　　四、如果请求方自商定执行引渡之日起十五天内不接收被引渡人，应被视为放弃该项引渡请求，被请求方应立即释放该人，并可拒绝请求方就同一犯罪对该人再次提出的引渡请求。
　　五、如果缔约一方因其无法控制的原因不能在商定执行引渡的期限内移交或接收被引渡人，该方应及时通知另一方。缔约双方应重新商定移交被引渡人的有关事宜。

　　第十三条　暂缓移交和临时移交
　　一、如果被引渡人正在被请求方境内因请求引渡的犯罪以外的其他犯罪受审或服刑，被请求方可以暂缓移交该人，直至诉讼终结、服刑期满或提前释放，并应将此通知请求方。
　　二、如果前款规定的暂缓移交可能导致超过刑事追诉时效或难以对犯罪进行调查，被请求方可以根据请求方的请求，临时移交被引渡人。
　　三、请求方在完成有关诉讼行为后，应立即将被临时移交的人归还被请求方。

　　第十四条　重新引渡
　　如果被引渡人逃避刑事追诉、审判或执行刑罚，并自愿返回被请求方境内，被请求方应根据请求方的请求将其再次引渡。在这种情况下，请求方无需提交本条约第八条规定的文件。

　　第十五条　数国提出的引渡请求
　　如果包括请求方在内的数国对同一人就同一行为或不同行为提出引渡请求，被请求方有权决定将该人引渡给其中任何一个国家。被请求方在决定引渡时，应考虑各种情况，特别是有无条约关系、犯罪的严重性、犯罪行为地、提出请求的时间、被请求引渡人的国藉以及再引渡的可能性。

　　第十六条　特定原则
　　请求方不得对已移交的被引渡人在引渡前所犯的非准予引渡的罪行追究刑事责任或执行刑罚或限制其人身自由，也不得将该人再引渡给第三国，但下列情况除外：
　　（一）被请求方同意。为此，请求方应通过本条约第六条规定的途径以书面方式提出请求，并附本条约第八条规定的有关文件和被引渡人陈述的法律记录。如请求引渡所涉及的罪行本身根据本条约应予引渡，则应予同意；
　　（二）被引渡人在刑事审判终结或刑罚执行完毕后三十天内可以自由离开请求方领土而未离开，或离开后又自愿返回。但被引渡人由于其无法控制的原因不能离开请求方领土的时间不计算此期限。

　　第十七条　财物的移交
　　一、被请求方应在其法律允许的范围内，应请求方的请求向其移交已查获的被引渡人在据以引渡的犯罪中获得的财物和作为证据的财物。
　　二、在同意引渡后，如果因被引渡人死亡、逃脱或其他原因而不能执行引渡，本条第一款所指的财物仍应予以移交。
　　三、如果被请求方需要将本条第一款所指的财物用作正在进行的其他刑事案件的证据，可以暂缓移交直至案件诉讼程序终结。在此情况下，被请求方应通知请求方。
　　四、被请求方或任何第三方对本条第一款所指财物的权利，应予保留。如果存在该项权利，则应在审判终结后尽快将该项财物无偿归还被请求方。

　　第十八条　过境
　　一、根据缔约另一方的请求，缔约一方应允许缔约另一方从第三国引渡的人经过其领土。如果使用空运且未计划在缔约一方境内降落，则无需其同意。
　　二、过境请求应通过本条约第六条规定的途径以书面方式提出，并附本条约第八条规定的有关文件。
　　三、根据本条约规定不应引渡的人，被请求方可以拒绝其过境。

　　第十九条　通报
　　请求方应向被请求方及时通报对被引渡人刑事诉讼、执行刑罚或者再引渡给第三国的情况。

　　第二十条　处理引渡请求适用的法律
　　除本条约另有规定外，被请求方根据其本国法处理与引渡有关的请求。

　　第二十一条　费用
　　一、被请求方应承担移交被引渡人之前在其境内因引渡所产生的费用。
　　二、与过境有关的费用由过境请求方负担。

　　第二十二条　争议的解决
　　因解释和适用本条约所产生的任何争议，均通过外交途径解决。

　　第二十三条　批准和生效
　　本条约须经批准，批准书在北京互换。本条约自互换批准书之日起第三十天开始生效。

　　第二十四条　终止
　　一、本条约自缔约任何一方通过外交途径书面通知另一方终止之日起六个月后失效，否则，本条约无限期有效。
　　二、本条约的终止不应影响在本条约终止前已经开始的引渡程序。
　　缔约双方全权代表本条约上签字，以昭信守。
　　本条约于一九九六年七月一日在布加勒斯特签订，一式两份，每份均用中文和罗文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　　　　罗马尼亚代表
　　　　钱　其　琛　　　　　　　　　　　　　　　梅列什卡努
辽宁省大连市人民政府


大连市计划生育管理办法
大连市人民政府


第一章 总则
第一条 为加强计划生育管理，控制人口数量，提高人口素质，根据《辽宁省计划生育条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 凡在大连市行政区域内的一切机关、团体、企业、事业单位和其他组织，以及居住在我市或常住户口在我市本人离开市境的中国公民，均应执行本办法。
第三条 计划生育工作应同经济和社会发展相适应，同提高妇女社会地位、加强妇幼保健、发展社会保险事业相结合。
推行计划生育应坚持以宣传教育、避孕节育和经常性工作为主，辅之以必要的经济和行政措施。
第四条 按计划生育子女，是夫妻双方的义务。国家提倡和鼓励晚婚、晚育、少生、优生，禁止计划外生育。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第五条 任何单位和个人都有权对计划生育工作进行监督，有权举报计划外生育和计划外怀孕的行为。举报经查属实的，由被举报人所在县（市）、区计划生育行政管理部门给予奖励。

第二章 组织管理
第六条 各级人民政府领导本行政区内的计划生育工作，应把人口计划纳入经济和社会发展总体规划，坚持计划生育工作同经济建设一起抓。
第七条 市及县（市）、区计划生育行政管理部门是本行政区内计划生育工作的主管部门，应在同级人民政府领导下，依据有关法律、法规、规章和政策，做好计划生育的管理和监督检查工作。
市及县（市）、区人民政府的其他各部门应当按各自职责分工，协助计划生育主管部门做好计划生育管理工作。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处，应当设立计划生育机构并配备专职人员，做好本行政区内的计划生育管理工作。
村（居）民委员会应设立计划生育领导小组，配备计划生育管理人员，负责计划生育管理工作。
国家机关、社会团体、企事业单位应当根据需要设立计划生育机构或配备专（兼）职人员，负责本单位计划生育管理工作。
第九条 各级人民政府以及各部门、各单位，均应实行计划生育工作责任制，并把计划生育指标完成情况作为考核政府、部门、单位和领导干部政绩的一项重要内容。
第十条 实行承包、租赁等经营形式的单位，必须签订计划生育合同。村（居）民委员会和其他基层单位应在育龄人员自愿的基础上，与其签订计划生育合同。计划生育合同，双方必须履行。
第十一条 各级人民政府应逐年增加对计划生育经费的投入。乡（镇）人民政府、村民委员会每年应从乡统筹、村提留款中划出一定比例的款项用于计划生育事业。

第三章 生育调节
第十二条 一对夫妻应当只生育一个孩子。符合下列情况之一的夫妻，且女方达到规定的再生育年龄，经申请，由县（市）、区计划生育行政管理部门审查批准，并按辽宁省人民政府规定缴纳了社会负担费的，可再生育一个孩子：
（一）只有一个孩子，经大连市计划生育医学鉴定组确诊为非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
（二）双方均为独生子女，并且只有一个孩子的；
（三）再婚前一方只生育一个孩子，另一方未生（养）育的；
（四）再婚前一方计划内生育两个孩子，另一方未生育且年龄在30周岁以上的；
（五）双方均为农民（不含非农业户口改为农业户口的人员，下同），其中一方是独生子女，并且只有一个孩子的；
（六）双方均为少数民族，女方是农民，并且只有一个孩子的（不含1985年10月1日后改变为少数民族成份的）；
（七）双方均为农民，其中一方是人口稀少的少数民族，并且只有一个孩子的（不含1985年10月1日后改变为少数民族成份的）；
（八）女方是农民，只有一个女孩并且是农业户口的；
（九）同胞兄弟两人以上均为农民，且配偶都是农民，其中只有一对夫妻有生育能力（其他兄弟或配偶须经大连市计划生育医学鉴定组鉴定证实丧失生殖机能不能生育，或因其他严重疾病不能结婚），并且只有一个孩子的；
（十）农民中的有女无儿户，且所有的女儿和女婿均为农民，其中招婿的一个女儿只有一个孩子的；
（十一）双方均为农民，其中一方因后天疾病或外伤造成的残疾，残疾程度相当于残疾军人二等甲级以上标准，并且只有一个孩子的；
（十二）双方均为海岛常住户口的居民，并在海岛上连续居住五年以上，符合优生要求，只有一个孩子的；
（十三）经省计划生育行政管理部门批准的其他特殊情况。
第十三条 符合本办法第十二条第（九）项、第（十）项规定，允许再生育一个孩子的夫妻，必须与村民委员会签订合同，对不能再生育的其他兄弟和配偶，或招婿老人给予扶助和赡养。
第十四条 男22周岁以上、女20周岁以上依法确立夫妻关系，属初次生育的，怀孕后，须持男女双方单位证明、户口本、居民身份证和婚姻登记证、妊娠证明，到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理生育手续。
第十五条 符合本办法第十二条第（一）至第（十二）项规定的育龄夫妻申请再生育一个孩子，须持男女双方单位证明、本人申请和其他有关证明材料，到村（居）民委员会、乡（镇）人民政府、街道办事处签署意见盖章后，报有审批权限的县（市）、区计划生育行政管理部门批准。

符合本办法第十二条第（十三）项规定的，按前款规定逐级申报，由省计划生育行政管理部门审批。
第十六条 符合再生育一个孩子规定的夫妻，有下列行为之一的，不得再生育，再生育的按超生处理：
（一）怀孕后无正当理由终止妊娠的；
（二）生育后自报婴儿死亡，无确凿证据证明死亡和死亡原因的；
（三）尚未怀孕因招工、“农转非”、搬迁等原因不符合再生育一个孩子条件的。
第十七条 符合生育一个孩子规定的夫妻，收养或送养了一个孩子的，不得再生育；符合生育两个孩子规定的夫妻，生育、收养、送养合计已达两个孩子的，不得再生育；符合本办法第十二条第（四）项规定的夫妻，生育、收养、送养合计已达三个孩子的，不得再生育。

第四章 优生与节育
第十八条 计划生育行政管理部门负责计划生育技术服务的综合管理，应建立健全计划生育技术服务网络，积极开展计划生育技术服务工作。计划生育、医药、卫生等科研机构，应加强计划生育科研工作，为育龄夫妻提供安全有效的避孕药具和节育技术。
育龄夫妻应当接受优生、优育、节育指导，参加孕情、环情检查。孕妇应当按规定接受产前检查。计划外怀孕的必须及时终止妊娠，并在乡（镇）人民政府、街道办事处规定的期限内履行。
计划生育技术服务单位和医疗、妇幼保健单位，应建立优生、优育、节育咨询门诊。经销避孕药具的单位，需经市计划生育行政管理部门同意。
第十九条 育龄夫妻经县级以上医疗单位检查诊断，一方患有可能使下一代出现严重缺陷或严重遗传性疾病的，禁止生育，已怀孕的，应终止妊娠，并采取有效的节育措施。
第二十条 除夫妻患有遗传性疾病，需在指定单位进行胎儿性别鉴定外，禁止任何单位和个人进行胎儿性别鉴定。
第二十一条 有生育能力的夫妻除有生育指标者外，均必须落实一项安全可靠的节育措施。
第二十二条 节育手术必须由持有节育技术服务合格证的医务人员，在具备手术条件的单位，严格按操作规程进行，确保受术者的安全。
第二十三条 育龄夫妻接受节育手术（人工流产、引产、上取环、男女结扎）的，凭施术单位出具的证明休假。休假期间，按出勤对待，工资照发，不影响评先进。节育手术费，职工参加医疗保险的，凭诊断证明、处方、收据，由医疗保险统筹基金全额报销；未参加医疗保险的，由所
在单位全额报销。一方是职工，一方是城镇无业人员的，无业一方的手术费从职工一方所在单位“职工福利基金”中支付；双方均为无业人员的以及农民由所在县（市）、区计划生育事业费解决。
对不按要求落实节育措施造成人流、引产的，可凭医师出具的诊断书休假，按病假处理，手术费自理。
第二十四条 经大连市计划生育医学鉴定组鉴定，因节育手术引起的并发症患者（因医疗事故造成的除外），必须在计划生育行政管理部门指定的医疗单位治疗，患者在住院或治疗期间的工资、治疗费等按下列规定处理：
（一）国家工作人员和企事业单位职工（以下统称职工），工资照发，其治疗费，参加医疗保险的，凭诊断证明、处方、收据，由医疗保险统筹基金全额报销；未参加医疗保险的，由所在单位全额报销。
（二）农民治疗费，从所在县（市）、区的计划生育事业费支付；因丧失劳动能力而导致生活困难的，由乡（镇）、村比照当地人均收入，每年给予适当补助。
（三）夫妻一方是职工，一方是城镇无业人员的，无业一方的治疗费及生活补助费从职工一方所在单位的“职工福利基金”中支付；双方均为无业人员的，治疗费从所在县（市）、区的计划生育事业费中支付，生活困难的由所在县（市）、区人民政府给予适当补助。
未经鉴定或鉴定不属于节育手术并发症以及私自就医者，治疗费自理。
第二十五条 采取放置宫内节育器和节扎手术节育措施的育龄夫妻，因病或再生育等原因，需要取出宫内节育器或实施吻合手术者，须持县以上医疗单位出具的证明和县（市）、区计划生育行政管理部门的批准证明，方可到指定医疗单位实施手术。
第二十六条 施行节育手术或经批准施行的吻合手术费用，按省有关规定执行。
因施行节育手术而发生的事故，按国务院《医疗事故处理办法》和省、市有关规定处理。

第五章 优待与奖励
第二十七条 男25周岁、女23周岁以上登记初婚的，为晚婚。女23周岁以上婚后怀孕生育第一个孩子的，为晚育。
第二十八条 职工晚婚晚育的，享受下列待遇：
（一）晚婚的，除国家规定的婚假外，增加婚假7天，共计10天，夫妻双方谁达到晚婚年龄谁享受；
（二）晚育的，给男方护理假7天；
（三）晚育并领取《独生子女父母光荣证》的，产假增加60天，共计150天，难产者另增加15天，共计165天。
第二十九条 合法夫妻终身自愿只生（养）育一个孩子，并已经落实节育措施，女方年龄23周岁零9个月至49周岁之间的，可以申请领取《独生子女父母光荣证》，并按下列规定享受待遇：
（一）独生子女父母奖励费，城镇户口的每月10元，农村户口的每月5元至10元或给予相应待遇，从领证之月起至孩子14周岁止。奖励费可以按月发给，也可以一次性发给。
1、夫妻双方都是职工的，由双方单位各负担一半；一方是职工，另一方是农民或城镇无业人员的，由职工一方所在单位全额负担；双方都是城镇无业人员且丧失劳动能力的，由计划生育事业费支付；双方都是农民的，由所在村民委员会支付；双方都是农民户口又不在一起的，由夫妻
定居地村民委员会支付。发给现金有困难的，用乡统筹款或少收免收提留金、减免义务工、降低承包指标、多承包责任田等办法变通解决。
2、停薪留职人员仍向原单位定期交纳劳动保险费和其他费用的，其独生子女的父母奖励费由原单位负担。
3、下岗人员与原单位保持劳动关系的，由原单位负担；重新就业的，由所在单位负担。
4、个体从业人员或私营企业、个体工商户雇佣的员工，在税前列支；一方是个体从业人员或私营企业、个体工商户雇佣的员工，另一方是城镇无业人员且丧失劳动能力的，其奖励费的50％从所在县（市）、区的计划生育事业费中支付，另50％由私营企业、个体工商户税前列支；
双方均为城镇无业人员且丧失劳动能力的，由所在县（市）、区计划生育事业费支付。
（二）独生子女托幼费补贴标准按市有关规定执行。
（三）农村划宅基地时，独生子女家庭按两个孩子计算；独生子女是农业人口的，可按两人份分得自留地、口粮田或享受相应待遇。
（四）农村独生子女家庭在扶贫致富和乡（镇）企业招工方面享受优先照顾。
（五）独生子女父母是机关、事业单位职工的，退休后每月增加5元退休费，由所在单位按月支付；是企业职工的，退休后由企业一次性发给1000元；是农民的，年老或丧失劳动能力后，由当地人民政府予以照顾。
第三十条 对符合生育两个孩子条件的夫妻，自愿只生育一个孩子的，由所在单位或街道办事处、乡（镇）人民政府给予表彰或相应的物质奖励；申请生育第二个孩子的，从批准之日起停止享受前条所列的各项待遇，已领取的独生子女父母奖励费，由发放单位收回，用于计划生育事业
。
第三十一条 终身未生（养）育子女或者夫妻已经领取《独生子女父母光荣证》后，其子女在未生育前即死亡，并不再生（养）育子女的，享受下列待遇：
（一）是机关、事业单位职工的，退休后按本人标准工资全额发给退休费；依据计划生育以外的规定已全额发给退休费的，每月增加5元。是企业职工的，退休后由企业一次性发给2000元。
（二）是农民的，年老或丧失劳动能力后，享受“五保户”待遇。
第三十二条 对已落实可靠节育措施失败而造成流产、引产者，凭医院开据的诊断书休假。在休假期间，职工按出勤对待，工资（含浮动工资）照发，不影响评先进。对不按规定落实节育措施而流产、引产的，可凭医院的诊断书休息，按病假处理。
第三十三条 对长期从事节育手术无事故的技术人员和在节育技术及避孕药具的科学研究方面有突出贡献的单位和个人，以及在计划生育管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由所在单位上级主管部门或各级人民政府给予表彰和奖励。

第六章 收费与处罚
第三十四条 对育龄夫妻违反节制生育管理规定的行为，依照下列规定给予处罚：
（一）在乡（镇）、街道规定的期限内未采取节育措施的，从逾期之日起，每日处以1元至10元罚款，直至采取节育措施止。
（二）计划外怀孕后，在乡（镇）、街道规定的期限内未终止妊娠的，从逾期之日起，每日处以20元至50元罚款，直至终止妊娠止。
（三）在乡（镇）、街道规定的期限内未参加孕情检查的，处以50元至100元罚款。
第三十五条 夫妻违反本办法计划外生育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定征收计划外生育费：
（一）女20周岁零9个月以下生育的，为早育；未达到规定生育年龄生育的，为抢生。对早育、抢生的，征收1000元至5000元计划外生育费。
（二）已超过法定婚龄的男女双方在办理结婚登记手续前，女方已怀孕的，征收100元至800元计划外生育费。
（三）违反本办法规定，多生育的为超生。对第二个孩子属于超生的，征收5000元至5万元计划外生育费；第三个孩子以上（含第三个孩子）属于超生的，征收1万元至10万元计划外生育费。
（四）符合生育一个孩子规定的夫妻收养或送养一个孩子后又生育一个孩子的，征收5000元至5万元计划外生育费；符合生育两个孩子规定或符合第十二条第（四）项规定的夫妻，生育、收养、送养合计已达两个或者三个孩子后又生育一个孩子的，征收1万元至10万元计划外生
育费。
（五）第一个孩子是非法收养的，征收1000元至5000元计划外生育费；第二个孩子以上是非法收养的，比照第（三）项规定征收计划外生育费。
（六）未依法确立夫妻关系生育的，为非婚生育。第一个孩子是非婚生育的，征收1000元至5000元计划外生育费；第二个孩子以上是非婚生育的，比照第（三）项规定征收计划外生育费。对非婚生育的，分别计算子女数，并分别征收计划外生育费。
前款所列行为情节恶劣，影响很坏的，可征收15万元以内计划外生育费，具体数额由县（市）、区人民政府决定。
第三十六条 计划外生育费，原则上应一次交清，对确有困难者，由本人申请，经征收单位批准，签订交款合同书后方可分期交纳，全部交清的时限，最长不得超过三年。
收取的计划外生育费，应当全部用于计划生育事业。
第三十七条 对夫妻违反计划生育管理的行为，依照下列规定给予处罚：
（一）符合生育一个孩子规定，未办理生育手续生育的，处以50元至100元罚款。
（二）符合再生育一个孩子规定，未办理批准生育手续已经怀孕或生育的，处以200元至500元罚款。
对上述当事人处以罚款后，应同时办理生育手续或批准生育手续；符合再生育一个孩子规定的，另行征收社会负担费。
第三十八条 违法本办法（第三十七条所列行为除外）的，除由所在单位或上级主管部门给予行政处分外，由县（市）、区计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定给予处罚：
（一）对瞒报计划外人口出生统计数字的直接责任者，每例处以100元至500元罚款，并取消个人或单位的荣誉称号。
（二）对出具出生、死亡、病残儿鉴定、结扎、上环、妊娠和终止妊娠等假证明或不按规定发给生育手续的，每例处以500元至1000元罚款，造成计划外生育的，每例处以1000元至2000元罚款。
（三）对未经批准擅自进行胎儿性别鉴定的当事人、责任者及其单位，每例分别处以1000元至2000元罚款，并没收全部违法所得。
（四）擅自进行节育吻合手术或非法为他人摘取宫内节育器的，没收全部违法所得，并处以1000元至3000元罚款。
（五）为计划外怀孕或超生者逃避计划生育管理提供帮助的责任者，视情节轻重处以500元至1000元罚款。
（六）没有节育技术服务合格证人员施行节育手术的，每例处以500元至1000元罚款，并没收全部违法所得；对受术者造成意外伤害的，应当承担全部医疗费用并补偿直接经济损失。
（七）未经市计划生育行政管理部门同意经销避孕药具的，处2000元至5000元罚款，并没收全部违法所得。
第三十九条 对未达到计划生育工作指标要求的地区和企事业单位，当年不得评为综合性先进地区、单位和文明单位，对有关负责人扣发当年奖金，给予通报批评，造成人口失控应当追究其有关领导的行政责任。
对不实行计划生育工作法定代表人责任制的企事业单位，由所在县（市）、区计划生育行政管理部门处以1000元以下罚款。
机关、团体、企业（基层经济独立核算单位）、事业单位出现超生的，对夫妻双方所在单位各征收当年经费或者税后留利的5‰的计划外生育费，但收费不得少于5000元。此项收费，由女方户籍所在县（市）、区计划生育行政管理部门征收。
第四十条 对因生女孩男方制造各种理由而提出离婚的，应当批评教育，驳回离婚请求，如确需准予离婚的，经办机关应当在法律文书上注明离婚理由，男方再婚后，夫妻不准生育，生育的按超生处罚。
第四十一条 依据本办法给予的行政处罚，由县（市）、区计划生育行政管理部门或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定实施。
实施行政处罚，应下达行政处罚决定书；实施罚没款处罚，应使用财政部门统一印制的票据，罚没款全部上缴同级财政。
第四十二条 侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员或以其他方式阻碍计划生育工作人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十三条 当事人对征收计划外生育费的决定或行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不缴纳计划外生育费或不履行处罚决定的，由作出收费、处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 各级计划生育行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十五条 流动人口计划生育管理，按国务院批准的《流动人口计划生育工作管理办法》和《大连市流动人口计划生育管理条例》执行。
第四十六条 本办法由大连市计划生育委员会负责解释。
第四十七条 本办法自发布之日起施行，大连市人民政府大政发〔1994〕114号文件发布的《大连市计划生育管理办法》同时废止。



1999年11月29日