煤炭工业部


关于加强火药、雷管管理的指令

煤炭工业部

1981/08/06

煤炭工业部安全指令(1981)第4号

　　

　　近年来，有些煤矿火药、雷管管理十分混乱，到处乱扔乱放，不仅给煤矿造成事故隐患，混入煤内威胁用户安全，而且给一些盗窃火药、雷管的人以可乘之机。他们中有的利用盗窃来的火药、雷管炸鱼、采石盖房；有的贩卖牟取爆利；有的非法携带上访，声言达不到目的就要制造爆炸事件，向领导机关进行要挟；更为严重的是个别坏人制造爆炸事件，给人民生命和国家财产造成了重大损失，扰乱了社会治安，在政治上造成严重不良影响。这些问题的存在，暴露出有些企业管理混乱，制度不严；政治思想工作薄弱，组织纪律松弛；有的领导干部对坏人的破坏活动麻痹大意，丧失警惕，对火药、雷管丢失、外流这样严重的问题不及时追查处理，存在着官僚主义。

　　为了防止以上问题发生，避免雷管乱扔乱放、被盗丢失，保障人民生命安全和国家财产不受损失，维护社会治安，保证四化建设的顺利进行，特就火药、雷管的管理，发布如下指令：

　　一、切实加强对火药、雷管管理工作的领导

　　１．各局（矿）和火药厂，必须指定一名领导干部分管这项工作；

　　２．直接管理火药、雷管的部门，要切实建立和健全责任制，落实好业务保安；

　　３．企业保卫部门要把火药、雷管的管理，作为一项经常性的保卫工作来抓；

　　４．安全监察部门必须对火药厂和使用单位实行严格的安全监察。

　　二、严格火药厂的安全管理

　　１．火药厂的厂房、库房的建筑必须符合防火、防爆、防雷、防毒、防盗的规定；

　　

　　２．制造厂和使用火药、雷管的企业要严禁私自购、销火工产品，严禁随意将火药、雷管交换和赠送他人；

　　３．加强火药厂和仓库的警卫工作，凭工作证入厂。对出入人员实行检身制度，发现有私自携带火药、雷管及爆炸药品出厂的，要认真追查收回；

　　４．生产过程中爆炸性原材料、半成品的转交和成品的出入库，必须进行严格验收，建立登记帐卡，实行交接签字。

　　三、火药、雷管的运输必须有可靠的安全措施

　　１．地面运送火药、雷管，必须按规定办理运输证（在矿区内运输，可由企业内部保卫部门办理发运证）；

　　２．选用安全可靠的运输工具；

　　３．派政治可靠、责任心强、熟悉火药、雷管性能的人员负责押运；

　　４．在运送途中，不准随意停留。到达目的地后，由库管人员和押运人员进行清点，办理好交接回执手续。

　　四、局、矿火药、雷管的贮存必须符合安全要求

　　１．火药、雷管库或贮存室的建筑，必须符合防火、防爆、防雷、防毒、防盗的规定；

　　２．火药、雷管必须存放在专用仓库或贮存室内。同库贮存两种以上火药时，必须符合《火药制造厂暂行保安规程》第九十一条规定，不得随意存放，并设专人管理。

　　３．对库存火药、雷管，库管人员要经常检查清点，做到日清、旬结，帐、卡、物相符。矿务局分管部门每月要检查清点一次。

　　五、火药、雷管的使用要严格执行领取清退制度

　　１．使用单位要依据当班工作定额提出火药、雷管需要量申请，经通风部门审批后，库管人员才准发放；

　　２．发放雷管，库管人员要进行导通检查，实行编号；

　　３．放炮员领到火药、雷管后，要分装在不同的火药容器内运送，途中不准逗留。到现场后，分别放在合乎安全要求的火药箱内，不准随意乱扔乱放；

　　４．现场每班实际使用量，要由当班班（队）长负责核实签字。剩余的火药、雷管，要在当班全部退交井下火药库。严禁个人私存和自带升井。

　　六、严格惩处和奖励制度

　　各局（矿）和火药厂都要遵照一九六一年一月二十八日国务院批转的《关于违反爆炸、易燃危险物品管理规则的处罚暂行办法》制订出本单位的惩处和奖励办法。

　　１．对违反有关规定尚未造成威胁的要给予警告处分；

　　２．对丢失火药、雷管的，要查明去向，迅速追回，并给责任者以罚款处分；

　　３．对私拿私用火药、雷管的，要给予记过、降职、降薪处分；

　　４．对盗窃、贩卖火药、雷管造成危害的，要追究刑事责任；

　　５．对利用火药、雷管制造破坏事件的要坚决打击；

　　６．对积极参加火药、雷管管理，严格执行制度，坚持同盗窃、贩卖火药、雷管的不法行为作斗争的同志，要及时给予表扬和奖励。

　　七、立即进行一次火药、雷管管理工作的大检

　　１．首先要开展宣传教育，组织职工学习《爆炸物品管理规则》、《煤矿安全规程》的有关规定和本指令，使大家懂得火药、雷管的性能和管理规定，自觉参加火药、雷管管理。

　　２．各局（矿）要组织有关部门对火药、雷管的制造、贮存、运输、使用等各个环节进行一次全面检查。对散失在现场、更衣室、宿舍及个人手中的火药、雷管，要全部清理。对过去发生的丢失、盗窃、外流以及造成的爆炸事件，要认真清查，严肃处理，找出原因，总结教训，制订出防范措施；

　　３．对火药、雷管制造、运输、库管、放炮等有关人员进行一次政治审查和业务考试，符合要求的发给合格证。今后每半年进行一次火药、雷管等管理工作大检查，每年对有关人员进行一次政治审查和业务考试。




最高人民法院


最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定<法释〔2000〕6号>
最高人民法院

中华人民共和国最高人民法院公告

　　《最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的
规定》已于1999年12月1日由最高人民法院审判委员会第1090次会议通过。现予公
布，自2000年3月1日起施行。
2000年2月29日


最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定　
（1999年12月1日最高人民法院审判委员会第1090次会议通过）　

法释[2000]6号

　　1998年9月17日，我院以法[1998]86号通知印发了《关于人民法院受理申请
承认外国法院离婚判决案件几个问题的意见》，现根据新的情况，对人民法院受理
申请承认外国法院离婚判决案件的有关问题重新作如下规定：
　　一、中国公民向人民法院申请承认外国法院离婚判决，人民法院不应以其未在
国内缔结婚姻关系而拒绝受理；中国公民申请承认外国法院在其缺席情况下作出的
离婚判决，应同时向人民法院提交作出该判决的外国法院已合法传唤其出庭的有关
证明文件。
　　二、外国公民向人民法院申请承认外国法院离婚判决，如果其离婚的原配偶是
中国公民的，人民法院应予受理；如果其离婚的原配偶是外国公民的，人民法院不
予受理，但可告知其直接向婚姻登记机关申请再婚登记。
　　三、当事人向人民法院申请承认外国法院离婚调解书效力的，人民法院应予受
理，并根据《关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定》进行审查
，作出承认或不予承认的裁定。
　　自本规定公布之日起，我院法[1998]86号通知印发的《关于人民法院受理申
请承认外国法院离婚判决案件几个问题的意见》同时废止。
2000年2月29日