湖南省教育厅


关于印发《湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法（试行）》的通知

湘教发[ 2005 ] 89 号


各高等学校，有关单位：

为加强我省高等学校高层次人才队伍建设，经研究，决定在普通高校实施高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目，现将《湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法(试行)》印发给你们。并将有关事项通知如下：

一、选派国内访问学者是加强我省高等学校师资队伍建设，提高中青年骨干教师教学、科研能力的重要举措。请你们充分认识这一项目的重要意义，认真组织学习，制定相关措施，积极支持和鼓励优秀中青年骨干教师参加湖南省普通高校国内访问学者研修项目。

二、各有条件接受国内访问学者的高等学校要积极申报接受国内访问学者，为我省高等学校培养一批学术带头人和学术骨干做出应有的贡献。

三、“湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目”从2005年9月起实施。今年计划选派50人左右。


附件:1、湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法（试行）
2. 湖南省接受高等学校教师国内访问学者申报表

3. 湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者推荐表

4. 湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者结业考核表

附件1：

湖南省普通高等学校中青年骨干教师

国内访问学者项目实施办法（试行）


第一章 总 则

第条 为进一步加强我省高校高层次创造型人才队伍建设，根据我厅转发《教育部关于印发<高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案和有关实施办法>的通知》（湘教发[2004]77号）文件精神，参照教育部高等学校青年骨干教师国内访问学者项目的有关做法，结合我省高校教师队伍建设的实际,特制订本《实施办法》。

第二条 本项目适用于湖南省普通高等学校在职在岗的高校教师。全省每年选拔一定数量的中青年骨干教师，到国内访问学者培养高校进行研修，及时跟踪和了解本学科学术前沿动态和发展趋势，夯实理论基础，拓展知识领域，开展或参与相应的科研工作，提高教学科研能力和学术水平，使其尽快成为本单位的学术带头人和教学骨干。

第三条 本项目由我厅教师工作与师范教育处负责组织与协调，由省高师培训中心负责具体日常工作。


第二章 推荐与选拔

第四条 访问学者应具备以下条件：

1、在高等学校从事教学科研工作五年以上，政治思想素质好，有强烈的事业心和良好的职业道德。

2、是经我厅选拔的普通高校青年骨干教师培养对象，或由学校按一定程序选拔确认的校级学科带头人培养对象和青年骨干教师。

3、具有副高及以上专业技术职务，或同时具有中级职务和硕士及以上学位。其中具有高级职务者，年龄不得超过45周岁；同时具有中级职务和硕士以上学位者，年龄不得超过40周岁。

第五条 符合接受国内访问学者条件的高等学校每年填报《湖南省高等学校接受中青年骨干教师国内访问学者申报表》，提出本年度接受国内访问学者的学科专业和指导教师及其研修课题的有关情况和信息。由省高校师资培训中心汇总，并经我厅审核后统一发布。

第六条 各高等学校根据选派条件和省里下达的项目计划，按照个人申报，组织推荐的原则，确定本校国内访问学者候选人。候选人需提交经所在学校审核的《湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者推荐表》一式三份，访问研修计划应包括研修目标、研修内容及预期成果等主要内容。

第七条 指导教师对申请者的科研教学能力，学术发展潜力和访问研修计划进行审核，并由指导教师所在接受学校签署是否接受的意见，报经我厅批准后接受学校发放录取通知书。


第三章 培养与考核

第八条 国内访问学者的培养工作实行指导教师负责制。国内访问学者指导教师一般在师德高尚、学术造诣较深，主持承担了能让访问学者参与的科研项目的博士导师中遴选。遴选程序为：具备条件的教授填表申报，所在学校推荐，省高校师资培训中心汇总初审，省教育厅审批。

第九条 接受国内访问学者的学校应是具有较高的教学科研水平，师资力量雄厚并具有博士学位授予权的高等学校，一般应为实施“211”工程重点建设的学校。接受国内访问学者的学科应是国家、教育部、省及教育厅的重点学科、实验室、人文社科研究基地和具有博士学位授权点或设有博士后流动站的学科。

第十条 国内访问学者和指导教师应共同协商制订具体的研修计划，在导师指导下，以参加科研为主，撰写论文或编著教材、专著；参与课题研究，学习3至5门课程；协助指导研究生、讲授课程、辅导或其它教学工作。导师有义务对其教学科研进行指导和评价。

第十一条 接受单位应尽可能创造良好的工作学习环境，原则上应按不低于硕士研究生的标准提供学习、工作条件。选送单位也要尽可能为访问学者提供必要的支持和帮助。国内访问学者研修期间由接受学校有关部门办理国内访问学者学员证、读者证和借书证，凭学员证等有关证件，并按访问研修计划开展相应的学习和工作。

第十二条 国内访问学者要切实按照计划完成预定任务，指导教师应加强对访问学者研修计划的指导和检查。国内访问学者研修期满由本人填写《湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者结业考核表》，指导教师和接受学校分别签署考核意见，经有关部门审查合格后由接受学校颁发教育部统一印制的《国内访问学者结业证书》。其相关结业材料由所在学校存入个人档案。

第十三条 本项目实行秋季入学，研修时间为一年。


第四章 资助与管理

第十四条 国内访问学者的研修费用由省里、选派学校、接受学校和本人共同承担。由学校按计划推荐并经我厅确认的湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者，省本级与选派学校各一次性资助3000元。省里的资助经费在我厅下拨省高校师资培训中心的高校教师培训经费中安排。

第十五条 国内访问学者研修期间的住宿、差旅费用原则上由选派学校支付。选派学校应与国内访问学者约定研修期间住宿、交通等费用的分担办法，及研修结束后回校工作的承诺及违约责任等。

第十六条 国内访问学者研修期间人事关系在原单位，期满后回原单位工作。研修期间的工资、津贴、福利、职务评聘等原则上不受影响，研修情况和成果作为其业务考核的依据。

第十七条 接受学校要把国内访问学者培养工作列入学校工作计划，由一名副校长分管，人事师资部门具体负责，切实加强管理。选送学校要根据师资培训计划认真做好选送工作，与接受学校和有关部门密切配合，确保访问研修取得实效。


第五章 附 则

第十八条 本《实施办法》自颁布之日起执行。

第十九条 本《实施办法》由省教育厅负责解释。




广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第56号


《韶关市非公有制林场管理办法》已经2009年2月20日韶关市人民政府第十二届29次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。



市长 郑振涛



二○○九年二月二十四日





韶关市非公有制林场管理办法



第一条 为鼓励、引导和规范非公有制林场发展，保护非公有制林场的合法权益，促进非公有制林场规模化、集约化经营，加快森林资源培育步伐，推进林业产业化进程，根据《中华人民共和国森林法》及国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称非公有制林场是指非公有制经济主体投资设立的、具有独立法人资格的，通过合法途径取得一定面积的林地使用权、林木所有权和使用权，从事以培育森林资源为主的林业生产经营活动的林场。

第三条 各级人民政府林业行政主管部门是非公有制林场的主管部门,负责对非公有制林场的监管、服务和指导。

发改、工商、公安、农业、水利、国土、规划、建设、财政、税务、环保、旅游等部门应按照各自职责 ，配合林业部门做好非公有制林场的管理工作。

第四条 设立非公有制林场应当具备以下条件：

（一）有法定代表人；

（二）有1000亩以上的林业用地经营面积，且经营年限必须是20年以上，70年以下；

（三）有林场章程和林场名称；

（四）有固定的办公地点和符合需要的办公场所；

（五）有专门的管理人员和经过资格认证的林业技术人员；

（六）林地权属合法，四至清楚，林地用途符合规划。

第五条 非公有制林场实行登记备案制度。设定非公有制林场，应当向县级以上林业行政主管部门提出申请，经登记备案后方可设立。

林业用地面积1000亩以上20000亩以下的，由县级林业行政主管部门登记备案；林业用地面积20000亩以上的，由市林业行政主管部门登记备案。

第六条 申请设立非公有制林场应当向登记备案机关提供以下资料：

（一）申请书。申请书须载明年限、经营面积、四至界线等主要内容，并经当地镇政府和村委会签署意见。面积20000亩以上的还需签署县级林业行政主管部门的意见。

（二）合同书或山林权属证书。通过林木转让获得林地、林木使用权或林木所有权的，需提供林地、林木有偿转让合同书；承包、租赁林地造林的，需提供林地承包、承租合同书，有山林权属证书的，须提供《中华人民共和国林权证》原件。

（三）合同书双方的身份证明文件。

（四）提交标有合同书或《中华人民共和国林权证》所载林地范围的1：10000的地形图。

（五）登记备案机关要求提供的其他有关资料。

第七条 登记备案机关应当自收齐材料之日起30个工作日内进行审查，符合条件的颁发非公有制林场资格确认书。

第八条 非公有制林场取得资格确认书后，应当到工商、税务机关进行企业法人注册登记。

第九条 非公有制林场在经营期内，可依法转让、抵押、赠与和继承，但法律另有规定的除外。

第十条 经登记备案后非公有制林场的林地林木权属发生变更的，应当及时到登记备案机关办理有关变更手续。

第十一条 非公有制林场合法权益受法律保护，禁止向非公有制林场违法收费、罚款；禁止巧立名目向非公有制林场进行摊派和强制集资。

第十二条 非公有制林场应当建立必要的护林队伍，加强巡山护林，制止破坏森林资源的行为。

第十三条 非公有制林场应当编制森林经营方案。森林经营方案须由登记备案机关委托的有资质的林业勘测设计单位编制，并报原登记备案机关批准后方可实施。

第十四条 非公有制林场应当根据森林经营方案，编制年森林采伐限额，经规定程序报批，并由原登记备案机关专项单列下达。

第十五条 非公有制林场的林木采伐应当由原登记备案机关委托的具有资质的林业勘测设计单位进行采伐规划设计，并依法办理《林木采伐许可证》，需运输木材的，应当办有木材运输证件。

第十六条 非公有制林场应当按规定向所在地县级林业行政主管部门报送森林资源监测数据，建立森林资源档案和人工造林档案。

第十七条 非公有制林场应当在林木采伐前做好营造林规划和生物防火林带建设规划。

第十八条 非公有制林场必须保证林地内的采伐迹地、火烧迹地和宜林荒山全部更新造林。如果当年或次年没有完成更新造林或更新造林经县级以上林业行政主管部门验收不合格的，按规定给予相应处罚。

第十九条 非公有制林场应做好森林防火、病虫害防治等管护工作。

第二十条 非公有制林场应当加强对所使用林地上生态环境和野生动植物的保护，防止水土流失。造成环境损害的应承担法律责任。

第二十一条 非公有制林场应按规定缴纳育林金。缴纳的育林金在完成迹地更新并经县级以上林业行政主管部门验收合格后，在县（市、区）留成部分返还30-50%给非公有制林场造林营林。

第二十二条 投资营造速生丰产林和短轮伐期工业原料林面积达到5000亩以上、且所造林木已达到采伐年限的，应在本市范围内设立木材加工厂，以提高山地产值，增加循环效益。

第二十三条 鼓励非公有制林场大力发展和经营珍贵名优树种，建立珍贵树种培育生产基地。

第二十四条 非公有制林场在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，按规定权限由县级以上林业行政主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，应当服从城市规划管理和要求，依照有关程序依法办理建设用地审批手续。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。