上海市人口和计划生育委员会


上海市人口和计划生育委员会关于印发《上海市独生子女意外伤残和死亡一次性补助申领办法》的通知

沪人口委〔2006〕42号


各区（县）人口和计划生育委员会：
现将《上海市独生子女意外伤残和死亡一次性补助申领办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人口和计划生育委员会
二○○六年七月一日

上海市独生子女意外伤残和死亡一次性补助申领办法

第一条（目的和依据）

为了保障公民实行计划生育的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》和《上海市计划生育奖励与补助若干规定》，制定本办法。

第二条（独生子女意外伤残一次性补助申领条件）

符合下列条件的本市户籍公民，可以领取独生子女意外伤残一次性补助：

（一）持有《独生子女父母光荣证》；

（二）其独生子女在16周岁之前发生意外伤残；

（三）自愿不再生育和收养子女；

（四）其独生子女持有《中华人民共和国残疾人证》。

第三条（独生子女死亡一次性补助申领条件）

符合下列条件的本市户籍公民，可以领取独生子女死亡一次性补助：

（一）持有《独生子女父母光荣证》；

（二）其独生子女在16周岁之前死亡；

（三）自愿不再生育和收养子女。

第四条（补助标准）

符合独生子女意外伤残一次性补助申领条件的公民，由其户籍所在地的区、县人民政府给予不少于3000元的一次性补助。

符合独生子女死亡一次性补助申领条件的公民，由其户籍所在地的区、县人民政府给予不少于5000元的一次性补助。

第五条（独生子女意外伤残一次性补助申请材料）

符合本办法规定的条件，要求领取独生子女意外伤残一次性补助的公民，应当提供下列基本材料的原件：

（一）《独生子女父母光荣证》；

（二）婚姻状况证明；

（三）身份证明；

（四）户籍证明；

（五）其独生子女的《中华人民共和国残疾人证》；

（六）其独生子女在16周岁之前发生意外伤残的证明；

（七）自愿不再生育和收养子女的声明。

第六条（独生子女死亡一次性补助申请材料）

符合本办法规定的条件，要求领取独生子女死亡一次性补助的公民，应当提供下列基本材料的原件：

（一）《独生子女父母光荣证》；

（二）婚姻状况证明；

（三）身份证明；

（四）户籍证明；

（五）其独生子女在16周岁之前死亡的证明；

（六）自愿不再生育和收养子女的声明。

第七条（申领程序）

符合本办法规定的条件，要求领取独生子女意外伤残或者死亡一次性补助的公民，到本人户籍所在地的乡、镇人民政府或者街道办事处提交独生子女意外伤残或者死亡一次性补助申领表和本办法规定的申请材料。

乡、镇人民政府或者街道办事处应当在收到申请人的申请之日起2个工作日内进行审查，并根据下列情况分别作出处理：

（一）对材料不齐全或者不符合法定形式的申请，乡、镇人民政府或者街道办事处应当书面一次告知申请人需要补正的全部内容。

（二）按规定不由本机关受理的，乡、镇人民政府或者街道办事处应当向申请人发出不予受理通知书并告知申请人向有关行政机关申请。

（三）对材料齐全、符合法定形式，且属于本机关受理范围的申请，乡、镇人民政府或者街道办事处应当受理，并向申请人发出受理通知书。

乡、镇人民政府或者街道办事处受理后，应当自受理之日起7个工作日内提出审查意见，并将审查意见及申请材料报区、县人口和计划生育委员会。

区、县人口和计划生育委员会应当自收到乡、镇人民政府或者街道办事处报送的受理意见和全部申请材料之日起10个工作日内审查完毕。对符合条件的，发放独生子女意外伤残或者死亡一次性补助；对不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第八条（委托办理）

当事人可以委托他人申领。委托办理时，除提供本办法规定的委托人的全部材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。申请程序按照本办法第七条规定执行。

第九条（材料留存）

办理机关应当留存申请人提供的自愿不再生育和收养子女的声明的原件，以及其独生子女伤残或者死亡证明的复印件；其他申请材料若非本市机构出具的，办理机关应当留存该材料的复印件。

当事人委托他人申领的，办理机关还应当留存受委托人的身份证明复印件和委托书原件。

第十条（实施日期）

本办法自2006年7月1日开始实施。

教育部


职工大学、职工业余大学学生学籍管理暂行规定

1983年5月30日，教育部


一、入学与学籍
（一）凡按省、市、自治区教育行政部门规定，经统一考试、政审、体检、择优录取的新生，须持录取通知书和有关证件，在规定日期内报到，办理入学手续。如有特殊原因，不能按期报到者，须持有关证明，在开学两周内到校办理入学手续。逾期不报到者，取消入学资格。每学期开学时，学生应按时回校注册，因故不能如期注册者，必须请假，否则以旷课论。
（二）新生入学3个月内，经复查不符合招生规定的，应取消入学资格，回原单位，在校期间不算取得学籍。
凡属徇私舞弊入学者，一经查证属实，应立即取消学籍。
新生名册须在开学两周内报送省（市、自治区）教育行政部门、主管业务部门和地（市）教育行政部门备案。国务院部委直属及直属单位办的学校，新生名册报主管部委教育司（局）和学校所在省（市、自治区）教育行政部门备案。
（三）已注册的新生由学校建立学生学籍档案。学籍档案内容包括报名登记表、政审表、体检表、学籍卡、操行评定、奖励或处分、成绩记分册、毕业鉴定等材料。
学籍档案由学校负责管理，学生毕业或中途退学时，应交给学生所在单位归档。
新生的班级以入学年代定称，如1981年入学的新生班级，简称为“八一”级。
（四）凡取得职工大学或职工业余大学学籍的学生，在校期间不得报考其他大学。

二、成绩考核
（五）职工大学、职工业余大学学生的成绩考核应包括学业和操行两个方面。
学业方面，要按照教学计划、教学大纲的要求，采取严格易行、确有实效的考核办法，检查学生对所学知识的理解程度与对技能的运用能力，以达到衡量学生实际学业水平的目的。
操行方面，要对学生在坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想四项基本原则以及思想品德等方面的表现，通过鉴定，采用写评语的办法进行考察。
（六）每学期和学年结束，各校要根据上级教育行政部门制定的考试办法，按教学计划规定的课程进行考试、考查。考试科目一学期一般规定为三门。
缺课时数、缺作业或缺实验报告数在25％以上者，不能参加本门课程的考试，成绩按不及格处理。
（七）考试成绩评分一般实行百分制，以期末考试成绩为主，适当参考平时成绩。
考查成绩是指对学生平时听课、完成实验、实习、课外作业、习题课、课堂讨论的情况以及平时测验成绩等的综合评定，一般采用五级制（优秀、良好、中等、及格、不及格）记分。不及格课程允许补考一次。补考成绩只记“补考及格”或“补考不及格”字样。
跨学期的课程，一般按每学期一门课程记载成绩。
（八）严格执行考场纪律。考试中凡有抄袭、舞弊行为者，视其情节轻重进行批评教育或纪律处分，其成绩按“0”分记载，并注明“考试舞弊”字样。
学生因故不能参加考试者，经学校批准可以缓考。未经批准不参加者，其成绩按“0”分记载。
学生每学年做一次个人总结，班级、学校进行操行评定，毕业时做毕业鉴定。每学年（或学期）学校应将学生操行评定和考试、考查成绩，奖励或处分，通知学生原单位。
考核成绩载入记分册，并归入本人档案。

三、升级、留级、转学、退学、休学
（九）学生每学年学完教学计划所规定的课程，经过考试、考查，成绩及格者，准予升级。每学期不及格的课程，可以补考一次，经补考仍有两门不及格者（包括累计两门不及格者），全脱产学习的应予退学，业余学习的可以留级，无级可留的（即本校下届无相同的专业）也应予退学。留级一次仍不能升级者，应予退学。
（十）职工大学、职工业余大学的学生一般不得转学和转专业。对特殊情况，应由学校按隶属关系分别报请省（市、自治区）、地（市）教育行政部门或国务院主管部委教育司（局）处理。
（十一）学生有如下情况之一者，可准予退学或令其退学：
符合本规定（二）的情况者。
根据成绩考核规定，应予退学者。
休学期满仍不能复学坚持正常学习或休学期满不办复学手续者。
根据考勤规定应予退学者。
根据奖惩规定应予退学者。
因病（或意外致残）经医疗单位证明确实不能坚持学习者。
因其他原因不能继续学习自愿退学，劝说无效者。
退学学生经学校审核批准后，须报主管业务部门和省（市、自治区）、地（市）教育行政部门备案并书面通知学生所在单位。既经退学，不得复学。
退学学生，回原单位。
（十二）学生有以下情况之一者，可以申请休学。
因病经区（县）级以上医院或指定医疗单位诊断，必须较长时期治疗、休养者。
因某种特殊原因，经学生本人提出申请，学校认为必须休学者。
学生休学，以本校所在专业下届继续招生（即有班可复）为前提，下届不招生（即无班可复），不得办理休学，一律以退学处理。
学生休学经批准后，须办理离校手续，并由学校发给休学证明。学生休学期间，保留学籍。学生休学时间，以一年为限，期满仍不能复学坚持正常学习者，应作退学处理。学生在校期间只能休学一次。
学生申请休学前须先经原单位同意，休学期间由原单位管理。
（十三）复学。
学生休学期满后，经原单位同意，应于学年开始前向学校申请复学，经审查批准后编入原专业相当年级学习。
因病休学的学生，在申请复学时，必须由原医院诊断，证明已恢复健康，并经学校复查合格，方可复学。健康检查不合格者，不得复学。

四、纪律、考勤
（十四）职工大学、职工业余大学学生，要严格遵守国家法令和学校规定的各项规章制度和纪律。
（十五）学生上课、考试、毕业设计、实习、实验，学校规定的自习及其它集体活动等都实行考勤。因故不能参加者，必须请假。凡未经请假或超过假期者，均按旷课对待。对旷课的学生，一般给予批评教育。旷课时数累计超过一学期总学时数的10％者，给予纪律处分；情节严重者，应令其退学。迟到或早退三次作旷课一节计算。
（十六）学生休学期间和学生请事假每学期累计超过一周以上者，脱产学习的，其工资和福利待遇按劳动部门和本单位的有关规定处理。
（十七）学生在校学习期间，要集中精力完成学习任务。

五、奖励和处分
（十八）政治思想、学业、锻炼身体等方面表现优秀的学生，应予表扬或奖励。物质奖励按国家及省、地、市有关规定执行。
（十九）对于违反学校纪律和有不良行为的学生，可视情节轻重，分别给予警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。留校察看的学生，一年内有明显进步表现的，可解除其留校察看（原处分仍应记载），经教育不改的，应开除学籍。
（二十）给予学生处分的审批手续。
给予学生警告、记过、留校察看处分时，须经学校一级审核批准。
给予学生勒令退学，开除学籍处分，由主管部门批准，按学校隶属关系分别报地、市和省（市、自治区）教育行政部门或国务院主管部委教育司（局）备查。

六、毕业、结业、肄业
（二十一）学生毕业前，学校应填写《毕业生登记表》，报省（市、自治区）高教（教育）厅（局）、主管业务部门和地（市）教育行政部门。国务院部委直属及直属单位办的学校，应将《毕业生登记表》报本部委教育司（局）和学校所在省（市、自治区）高教（教育）厅（局）。
（二十二）学生学完教学计划规定的课程，学习期满，成绩及格者，准予毕业，发给毕业证书。
（二十三）学生毕业前仍有一门课程成绩（包括毕业设计、毕业论文）不及格者，由学校发给结业证书，结业一年内，由本人申请，学校准予补考一次。补考及格者，换发毕业证书。
（二十四）学生未学完教学计划规定的课程，中途退学者（不包括开除学籍者）由学校发给肄业证书，并出具已结业学科的成绩证明。
（二十五）毕业班以毕业的年代定称。如1982年毕业的班级，简称为“八二届”。
（二十六）各省、市、自治区高教（教育）厅（局）或国务院有关部委教育司（局）可根据本规定的原则，结合实际情况，制订实施细则。
（二十七）本《规定》自公布之日起试行。