六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定的通知
市府办发〔2006〕98号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，省属驻市企事业单位：
《六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定》已经2006年9月18日市人民政府市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十月十三日
六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定
第一条 为贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实重大火灾隐患整改责任，及时消除重大火灾隐患，预防重、特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据有关消防法律法规和规章，制定本规定。
第二条 重大火灾隐患是指违反国家消防法律法规，不能立即整改，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的情形。
第三条 重大火灾隐患立案销案和挂牌督办工作坚持“政府统一领导、职能部门齐抓共管、责任单位落实、社会公众监督”的原则。
重大火灾隐患实行检查立案、分级管理、挂牌督办、联合执法、复核销案和责任追究制度。
第四条 各级人民政府对辖区内重大火灾隐患立案销案和挂牌督办工作实施统一领导。分管消防工作的政府负责人负责组织重大火灾隐患立案销案和挂牌督办工作的开展。
第五条 各级公安、安监、发改、规划、建设、国土资源、房管、工商、经贸、文化、卫生、民政、水利、教育、交通、旅游、供水、供电、通信等相关部门和单位应在各自职能范围内，积极落实重大火灾隐患督办措施，相互通报执法和督查情况。
第六条 依法对重大火灾隐患场所的消防安全负责的单位或个人应当认真履行消防安全职责，制定重大火灾隐患整改方案，落实整改措施，及时消除重大火灾隐患。
第七条 公安消防部门依法开展消防监督检查，受理、核查群众对重大火灾隐患的举报和投诉。
公安消防部门检查后发现存在不安全因素，可能构成重大火灾隐患的，应当组织本单位消防监督员，依据公安部《重大火灾隐患判定标准》，集体讨论判定是否构成重大火灾隐患。
判定是否构成重大火灾隐患涉及复杂或疑难技术问题的，由市级公安消防部门根据论证内容的需要组织相关职能部门和专业单位的相关技术专家进行论证。
第八条 构成重大火灾隐患的，公安消防部门应当及时立案，依法下达《重大火灾隐患责令限期整改通知书》。
《重大火灾隐患责令限期整改通知书》应当抄送当地人民法院、检察院、安监局、有关行业主管部门和上一级公安消防部门。
第九条 重大火灾隐患单位或场所收到《重大火灾隐患责令限期整改通知书》后，应立即组织对该重大火灾隐患进行分析研究，在5日内制定整改方案报当地公安消防部门，并在规定期限内完成整改工作，消除重大火灾隐患。整改方案应明确整改措施、整改进度时间表、整改期间的消防安全防范措施。
制定整改方案需组织专家论证的，可适当延长制定整改方案的期限，但必须书面请示当地公安消防部门，获得当地公安消防部门的同意。
在重大火灾隐患的整改期间，重大火灾隐患单位或场所应当采取有力措施加强消防安全管理，确保整改期间消防安全。
第十条 公安消防部门应当定期向当地人民政府及其安全生产委员会报告重大火灾隐患及其整改情况。单位和场所存在重大火灾隐患，严重影响公共安全的，公安消防部门应当向当地人民政府专题报告，提请当地人民政府挂牌督办。
经上级人民政府挂牌督办的重大火灾隐患，重大火灾隐患单位或场所所在地人民政府应加强领导，组织落实督查督办措施，定期向上级人民政府报告督查整改工作的进展情况。
第十一条 当地人民政府决定实施挂牌督办的，应在作出决定的当日下达挂牌督办通知，并在作出决定之日起5日内在重大火灾隐患单位或场所醒目位置悬挂重大火灾隐患督办警示牌。
对列入挂牌督办的重大火灾隐患，当地人民政府应当组织相关职能部门和单位分析研究重大火灾隐患督查整改措施，落实消防工作责任，及时消除重大火灾隐患。
第十二条 涉及城市消防安全布局或公共消防设施不符合消防安全要求的重大火灾隐患，或者重大火灾隐患单位或场所确无能力解决的重大火灾隐患，当地人民政府应组织相关职能部门协调解决。暂时难以解决的，应纳入工作计划，责成有关部门制定实施方案，明确阶段目标、任务和措施，限期解决，并采取相应的消防安全防范措施。
第十三条 重大火灾隐患单位或场所确有正当理由不能在限期内整改完毕的，应当在整改期限届满前向当地公安消防部门提出书面延期申请，由公安消防部门在受理申请之日起3个工作日内审查并作出是否同意延期的决定。
重大火灾隐患单位或场所确无能力整改的，应当向当地公安消防部门和行业主管部门书面报告，详细说明无力整改的原因及消防安全现状，提出处理建议并落实火灾防范措施，由当地公安消防部门调查核实后决定是否提请当地人民政府协调解决。行业主管部门应当在职责范围内积极协助、督促消除重大火灾隐患。
第十四条 经挂牌督办逾期仍未达到整改要求的重大火灾隐患，当地人民政府应当专题报告上级人民政府协调解决。
第十五条 重大火灾隐患消除后，重大火灾隐患单位或场所应书面向当地公安消防部门申请复查。
公安消防部门应在收到重大火灾隐患单位或场所复查申请之日起或责令整改期限届满后4个工作日内进行复查，自复查之日起3个工作日内制作并送达《复查意见书》。
《复查意见书》应抄送当地人民法院、检察院、安监局、有关行业主管部门和上一级公安消防部门。
第十六条 重大火灾隐患经公安消防部门检查确认，或经专家论证隐患已经消除，复查合格的，公安消防部门予以销案。经政府挂牌督办的，公安消防部门应当在作出复查合格决定的同时报请作出挂牌督办决定的人民政府予以摘牌。
第十七条 重大火灾隐患逾期未消除，经复查不合格的，各相关部门应当采取联合执法措施，责令重大火灾隐患单位或场所继续整改，并依法实施处罚。
实施停产停业处罚可能对社会生活造成重大影响的，公安消防部门应书面报请当地人民政府作出是否停产停业的决定。当地人民政府应当在收到公安消防部门报告之日起7日内作出是否停产停业的决定。
第十八条 重大火灾隐患及整改情况应当由当地公安消防部门向社会公示，接受社会的监督。
第十九条 在重大火灾隐患整改工作中成绩突出的单位或个人，由当地人民政府予以表彰。
第二十条 在重大火灾隐患整改工作中不认真履行职责的单位或个人，当地人民政府可以责令其改正，并视情况 作出如下处理决定：
（一）取消当年评优、评先资格；
（二）诫勉谈话；
（三）通报批评；
（四）责令在政府工作会议上作出书面检查；
（五）责令通过当地主要新闻媒体向社会公开道歉；
（六）调整工作岗位或建议调整工作岗位；
（七）免职或建议免职；
（八）其他。
第二十一条 有关单位或个人不认真履行消防工作职责，需要给予党纪、政纪处分或追究法律责任的，依照有关规定处理。酿成火灾事故的，依法追究行政责任、民事责任，触犯刑法的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定由市公安消防支队负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起30日后施行。
江西省卫生厅一级、二级生物安全实验室|及其实验活动备案暂行规定
江西省卫生厅
江西省卫生厅一级、二级生物安全实验室|及其实验活动备案暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强病原微生物实验室生物安全管理，保护实验室工作人员和公众的健康，将病原微生物实验室生物安全管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，维护社会稳定，根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》，特制定本规定。
第二条 本规定适用于全省境内与人体健康有关的一级、二级生物安全实验室，及其从事病原微生物实验活动的备案管理。
第三条 省卫生厅负责全省境内一级、二级生物安全实验室及其实验活动备案的组织、监督、管理。
各设区市卫生行政部门负责辖区内一级、二级生物安全实验室及其实验活动备案的实施、监督、管理。
第二章 一级、二级生物安全实验室的备案
第四条 新建、改建、扩建一级、二级生物安全实验室，必须在实验室建成后一月内至所在地设区市卫生行政部门进行实验室备案登记。
第五条 一级、二级生物安全实验室申请实验室备案登记，应当具备以下条件：
(一)根据实验室设立单位的职能，合法从事与病原微生物菌(毒)种、样本有关的研究、教学、诊断、检测、保藏等活动，实验目的和拟从事的实验活动符合卫生部的规定；
(二)实验室的生物安全防护水平与所从事的病原微生物实验活动相适应，并符合卫生部颁布的《人间传染的病原微生物名录》的有关规定；
(三)实验室应当具备与所从事的实验活动相适应的实验设施、设备及个体防护措施，满足《实验室生物安全通用要求》等国家标准规定的实验室基本要求；
(四)从事实验活动的人员应当参加生物安全培训，并通过考核取得上岗证书；
(五)应当明确实验室的职能、工作范围、工作内容、所从事的病原微生物种类与实验活动；
(六)设立单位应当有完善的生物安全管理体系，对所从事的病原微生物进行危害评估，制订生物安全防护方案、实验方法及相应标准操作规程(SOP)、意外事件应急处理预案及感染监测方案等。
第六条 申请实验室备案登记，应当向有关卫生行政部门提交以下资料：
(一)《江西省卫生厅病原微生物实验室备案登记表》（一式三份）（附表1）；
(二)实验室所属法人机构法人资格证书或许可证（复印件）；
(三)实验室人员名单，实验人员取得的实验室生物安全岗位培训合格证书或所在单位颁发的上岗证书（复印件）；
(四)该实验室的平面图；
(五)二级生物安全实验室还须填报《BSL－2实验室基本情况一览表》（附表2）；
(六)受理部门要求提交的其他有关资料。
第七条 实验室备案登记申请程序：
(一)申请单位根据有关法律法规以及生物安全防护原则，对本实验室进行自我评估，确认本实验室的生物安全防护等级；
(二)申请单位向受理备案的卫生行政部门提交第六条规定的申报资料；
(三)受理部门应对申报材料及时审核，对资料不全的，在5个工作日内告知申请单位；资料齐全者，在20个工作日内办完审核、备案登记。
第八条 已进行实验室备案登记的二级生物安全实验室软件、硬件系统发生较大变化时，应按照程序重新申请备案。
第九条 各设区市卫生行政部门应每年12月底之前将一级、二级生物安全实验室的备案情况汇总后报省卫生厅。实验室备案登记有效期为五年。需要在期满后继续从事病原微生物实验活动的，应在有效期届满前6个月按照本规定的规定重新申请备案。
第三章 二级生物安全实验室实验活动的备案
第十条 二级生物安全实验室需要从事病原微生物实验活动，须在申报实验室备案登记的同时将病原微生物实验活动报所在地设区市卫生行政部门备案；且必须在备案的病原微生物名单和实验活动范围内开展实验活动，如需从事其它病原微生物实验活动，应当另行备案。
第十一条 已进行实验室备案登记的二级生物安全实验室，申请开展实验室备案登记申报项目之外的病原微生物实验活动，应当符合本规定第五条的条件。
第十二条 二级生物安全实验室申请开展实验室备案登记申报项目之外的病原微生物实验活动，应当向受理备案的卫生行政部门提交以下资料：
(一)《BSL-2实验室新增实验活动备案登记表》（一式三份）（附表3）；
(二)《江西省卫生厅病原微生物实验室备案登记表》（复印件）；
(三)受理部门要求提交的其他有关资料。
第十三条 受理部门应对申报材料及时审核，对资料不全的，在5个工作日内告知申请单位；资料齐全者，在20个工作日内办完审核、备案登记。
第十四条 各设区市卫生行政部门应每年12月底之前将二级生物安全实验室新增实验活动的备案情况汇总后报省卫生厅。备案登记有效期为五年。二级生物安全实验室需要在期满后继续从事该项实验活动的，应在有效期届满前6个月按照本规定重新申请备案。
第四章 监督管理
第十五条 各级卫生行政部门应当按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》的规定，对实验室及其实验活动进行监督检查。
第十六条 各级卫生行政部门应当定期组织有关人员对从事高致病性病原微生物实验活动的实验室进行检查、评估，并将意见反馈设立单位；对于提出整改意见的，实验室设立单位应在规定期限内完成整改工作，并将整改结果报设区市卫生行政部门，设区市卫生行政部门对整改结果进行复核，复核不合格者撤销备案，6个月后方可重新申请备案，在重新备案前实验室不得从事病原微生物实验活动。
第十七条 对于违反本规定的行为，依照《病原微生物实验室生物安全管理条例》的有关规定予以处罚。
第五章 附 则
第十八条 本规定施行前设立的实验室，应当自本规定施行之日6个月内，依照本规定办理有关手续。
第十九条 本规定有关附表由省卫生厅统一印制。
第二十条 本规定由省卫生厅负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
北京市实施《水产资源繁殖保护条例》若干规定
北京市人民政府
北京市实施《水产资源繁殖保护条例》若干规定
北京市人民政府
第一条 为加强本市水产资源繁殖保护工作，发展水产事业，根据国务院发布的《水产资源繁殖保护条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内，具有经济价值的水生动植物亲体、幼体、卵子、孢子等及其赖以繁殖成长的水域环境，均应按照《条例》和本规定加以保护。
第三条 市人民政府农林办公室（以下简称市政府农林办）是本市渔业行政主管部门，负责本市水产资源繁殖保护工作；区、县人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的水产资源繁殖保护工作。
第四条 本市各级渔业行政主管部门及其渔政监督管理站，应当在同级人民政府的领导下，依法加强水产资源繁殖保护工作及监督检查，保障对水产资源的合理利用。
第五条 本市鼓励对水产资源的繁殖保护。在不破坏现有资源和环境的前提下，可以依法合理开发利用水产资源。任何单位和个人都有权揭发、检举破坏水产资源繁殖保护的行为。
第六条 本市对下列珍贵和重要水生动、植物重点加以繁殖保护：
（一）鱼类：鲢鱼、鲤鱼、草鱼、鳙鱼、青鱼、鲫鱼、鲶鱼、罗非鱼、鳊鱼、鲟鱼、鳗鱼、■鱼、香鱼、鳜鱼、团头鲂、乌鳢、圆尾头鱼、赤眼鳟、虹鳟、中华九刺鱼、细鳞鱼、雅罗鱼、太湖短吻银鱼、多鳞铲颌鱼、东方薄鳅、黄线薄鳅、鲴鱼、池沼公鱼、红鳍■、翘嘴红■等。
（二）虾蟹类：罗氏沼虾、青虾、河蟹等。
（三）水生植物类：莲藕、菱角、茭白等。
（四）其它：大鲵、鳖、牛蛙、河蚌等。
第七条 禁止捕捞、采集国家明令保护的水生动、植物。
重点保护水生动物、植物品种的捕捞、采集标准，由市政府农林办根据本市具体情况另行制定。
第八条 各区、县渔业行政主管部门应当根据渔业生产和水产资源繁殖保护的需要，在渔业水域内划定禁渔区，规定禁渔期，并报市政府农林办备案。
在禁渔区四周应当设置明显标志。禁渔期间，禁渔区内禁止一切捕捞作业。
第九条 在本市各水库、河湖、池塘等水域内捕捞作业，不得使用禁用渔具及小于规定的最小网目尺寸的网具。禁止或者限制使用的渔具及最小网目尺寸，由市政府农林办规定。
第十条 禁止毒鱼、炸鱼和使用密眼箔、鱼叉、鱼鹰以及滥用电力捕鱼等严重损害水产资源的渔具和捕捞方法。有特殊情况确需使用电力捕鱼的，应当经市政府农林办批准。
第十一条 禁止向渔业水域排放危害水产资源的污水、油类、油性混合物及其他污染物质和废弃物质。企业排污应当符合排污标准，保证临近渔业水域的水质。
第十二条 渔政监督管理站每年应当负责组织向水库投放一定数量和一定规格的鱼种，并在鱼类自然繁殖季节组织敷设人工鱼巢，以保证水库渔业资源的充分增殖和合理利用。
第十三条 对违反本规定的，按照《条例》和有关法律、法规的规定给予处罚。
第十四条 本规定执行中的具体问题，由市政府农林办负责解释。
第十五条 本规定自1997年5月1日起施行。
1997年3月28日