最高人民法院


最高人民法院关于原审法院确认合同效力有错误而上诉人未对合同效力提出异议的案件，二审法院可否变更的复函
1991年8月14日，最高法院

四川省高级人民法院：
你院川法研〔1991〕34号《关于原审法院确认合同效力有错误而上诉人未对合同效力提出异议的案件二审法院可否变更的请示》收悉。经研究，答复如下：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十一条规定：“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。”这一规定并不排斥人民法院在审理上诉案件时，对上诉人在上诉请求中未提出的问题进行审查。如果第二审人民法院发现原判对上诉请求未涉及的问题的处理确有错误，应当在二审中予以纠正。
此复


浙江省嘉兴市人民政府办公室


印发嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行）的通知



嘉政办发[2004]143号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○四年十一月十一日

嘉兴市中小企业创业中心(孵化器)建设达标升级考核办法(试行)

　　为推进中小企业创业中心（孵化器）建设，增强其承载能力和服务功能，促进我市中小企业的快速健康发展，根据市政府《关于促进中小企业创业中心（孵化器）建设的若干意见》（嘉政发〔2004〕59号）文件精神，现制定嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行），具体办法如下：
　　一、达标升级考核的主要内容
　　（一）标准厂房建设，包括已竣工面积、容积率、已使用面积、入驻企业及就业人数、年工业总产值及利税总额等指标。
　　（二）共享空间建设，指为满足入驻企业需要的各类共享设施建设情况，包括综合服务中心、员工公寓、餐饮中心等。
　　（三）服务功能建设，指为入驻企业提供各类所需服务项目的建设情况，包括商务办理、物业管理、政策咨询、技术信息发布、财务税务代理、运输代理、出口代理、融资担保、安全生产、劳动用工等。
　　二、达标升级考核的对象和等级
　　达标升级考核的对象为全市范围内经县（市、区）以上政府确认的各类中小企业创业中心（孵化器）。达标升级考核的结果，从低到高分为三个等级，即嘉兴市丙级、乙级、甲级中小企业创业中心（孵化器）。
　　三、达标升级考核的入围条件
　　（一）嘉兴市丙级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
　　1．已建成标准厂房面积达5万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达3万平方米以上；
　　2．建有能满足入驻企业需要的基本共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
　　3．拥有5项以上为入驻企业提供综合服务的基本功能，其中必须具备商务办理功能；
　　4．容积率达到0.8以上；
　　5．入驻企业20家以上，就业人数1000人以上；入驻企业年工业总产值1亿元以上，年利税总额1000万元以上。
　　（二）嘉兴市乙级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
　　1．已建成标准厂房面积达10万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达7万平方米以上；
　　2．建有能满足入驻企业需要的较完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
　　3．拥有7项以上为入驻企业提供综合服务的基本功能，其中必须具备商务办理、物业管理功能；
　　4．容积率达到0.9以上；
　　5．入驻企业50家以上，就业人数2500人以上；入驻企业年工业总产值3亿元以上，年利税总额2500万元以上。
　　（三）嘉兴市甲级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
　　1．已建成标准厂房面积达20万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达15万平方米以上；
　　2．建有能满足入驻企业需要的完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
　　3．拥有能为入驻企业提供全方位服务的综合服务功能，其中必须具备商务办理、物业管理、政策咨询、信息发布功能；
　　4．容积率达到1.0以上；
　　5．入驻企业100家以上，就业人数5000人以上；入驻企业年工业总产值7亿元以上，年利税总额6000万元以上。
　　四、达标升级考核的基本程序
　　（一）由各中小企业创业中心（孵化器）建设管理单位填报《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核申报表》。
　　（二）《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核申报表》由县（市、区）经贸局审核，县（市、区）人民政府同意后，报市中小企业创业中心（孵化器）建设领导小组。
　　（三）由市中小企业创业中心（孵化器）建设领导小组组织检查验收，并提出达标入围市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的建议名单，报请市政府批准公布。
　　五、达标升级考核的奖励措施
　　（一）从2005年起，中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级情况列为市对县（市、区）政府的工业经济发展目标考核内容，每有一家达标入围嘉兴市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的，分别给所在县（市、区）加0.3分、0.5分和1分，并以市政府名义进行通报表彰。
　　（二）对市本级范围内获得市中小企业创业中心（孵化器）建设达标入围者，实行以下奖励。一是对达标入围的市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的所在开发区（工业区）管委会、乡镇（街道）政府（办事处），分别给予一次性奖励人民币1万元、2万元和3万元；二是对达标入围的市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的建设管理单位，分别给予一次性奖励人民币20万元、40万元和60万元（其中对进档达标升级的给予两档之间差额奖励），用于进一步完善服务功能和共享空间建设。奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
　　六、其他
　　（一）本办法各县（市、区）可参照执行，也可根据当地实际，制订相应的达标升级考核办法。
　　（二）本办法自公布之日起实施。

　　附件：嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级入围申报表